İddianameye göre TCK 252/4, rüşvet teklifinde bulunma veya bu teklifi iletme fiilini düzenler. Bu katalog girdisi, sevk maddelerindeki atfın fıkra düzeyinde ayrıştırılması amacıyla oluşturulmuştur. Cezalandırılma pencereleri tarandığında bu hükmün 29 kez tekrarlandığı ve 8 ayrı eyleme dağıldığı görülmektedir. Savcılık tarafından iddia edildiği üzere bu madde yatırımcıların bağış ya da kamu binası yapımı adı altında menfaate zorlandığı teklif aşaması bağlamında öne çıkmakta; özellikle Eylem 40-41, Eylem 43-45, Eylem 52-54 aralığındaki dosyalarda tekrar etmektedir. Basılı sayfalarda 482, 501, 502, 585 bu atfın görünür olduğu örnekler arasındadır.