İddianameye göre, Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütü, İstanbul'daki hafriyat döküm alanlarını sistematik olarak kontrol altına alarak kamu gelirlerini "SİSTEM" adını verdikleri özel bir yapıya aktarmıştır. İddiaya göre, örgüt yöneticileri Fatih Keleş ve Murat Gülibrahimoğlu'nun koordinesinde, İBB iştirakleri İSTAÇ ve İSFALT paravan olarak kullanılmış, fiili operasyonlar ve gelirler Murat Gülibrahimoğlu'nun şirketleri tarafından yönetilmiştir. Şemaya göre, Cebeci Maden Sahası gibi ruhsatsız alanlara kaçak döküm yapılmış ve bu faaliyetlerden elde edilen milyarlarca liralık gelir, İBB'nin kasasına girmek yerine örgüte aktarılmıştır. Soruşturma kapsamında, sadece Cebeci bölgesindeki kaçak dökümden yaklaşık 30 milyar TL'nin üzerinde suç geliri elde edildiği ve Murat Gülibrahimoğlu'nun hesaplarına kaynağı belirsiz 4 milyar TL'den fazla para girdiği iddia edilmektedir. İddianameye göre, toplam 185.877.621 ton kaçak döküm yapılarak yaklaşık 31 milyar TL'lik kamu geliri kaybına ve 80 milyar TL'lik maden rezervi zararına yol açılmıştır. Bu eylemlerle şüpheliler, Kamu Kurumu Zararına Dolandırıcılık (TCK 158), Çevrenin Kasten Kirletilmesi (TCK 181), Suçtan Kaynaklanan Malvarlığı Değerlerini Aklama (TCK 282) gibi suçlarla itham edilmektedir. Savcılık, iddiasını etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanan Yakup Öner, Ertan Yıldız, Adem Başer ve Cem Çelik gibi şüphelilerin ifadeleri ile BDDK, ÇŞİDB ve Vergi Denetim Kurulu raporlarına dayandırmaktadır.

İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin (İBB) 2020/495054 kayıt numaralı "Kış Şartları ile Mücadele" ana ihalesi, suç örgütü lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla, İBB iştiraki İSFALT A.Ş.'nin kazanması için kurgulanmıştır. İddiaya göre, ihale şartnamesi rekabeti engelleyici hükümlerle (farklı işlerin birleştirilmesi, kısmi teklife kapatılması) hazırlanarak İSFALT'a adrese teslim edilmiştir. Şüpheliler Ekrem İmamoğlu, Fatih Keleş ve Ertan Yıldız'ın organizasyonun başında olduğu, Ali Nuhoğlu'nun ise ihalelerden menfaat sağlayan örgüt üyesi olduğu iddia edilmektedir. İddianameye göre İSFALT, ana ihaleyi kazandıktan sonra işi parçalara bölerek, aralarında 2020/660406 ve 2022/991576 numaralı ihaleler ile çok sayıda 3/g istisnai alımın da bulunduğu alt ihalelerle, büyük ölçüde şüpheli Ali Nuhoğlu'nun kontrolündeki Trend İnşaat, Neoray İnşaat, İstcon İnşaat ve Akbulut Endüstri gibi şirketlere vermiştir. Bu süreçte İSFALT yöneticileri Mehmet Karataş ve Burak Korzay'ın, ihale bilgilerini sızdırarak ve usulsüz iş artışları ile maliyet hesaplamalarına onay vererek süreci kolaylaştırdığı öne sürülmektedir. İddiaya göre bu yöntemle 95.102.904,00 TL kamu zararı oluşturulmuş ve elde edilen haksız kazanç, Ali Nuhoğlu tarafından nakit olarak veya bedelsiz villa devri gibi yöntemlerle örgüte geri aktarılmıştır. Savcılık, bu eylemler nedeniyle şüphelilerin TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 158 (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) maddelerinden cezalandırılmasını talep etmektedir. İddialar büyük ölçüde 06.10.2025 tarihli bilirkişi raporu, MASAK raporları ve şüpheli Ali Nuhoğlu'nun itiraf niteliğindeki beyanlarına dayandırılmaktadır.

İddianameye göre, İBB'nin "Kışla Mücadele Hizmet Alım İşi" ihalesine fesat karıştırılarak, önce İBB iştiraki İSFALT A.Ş.'ye, ardından da usulsüz alt ihalelerle Zenit Yapı San. ve Tic. A.Ş.'ye verilmesi ve bu süreçte kamu zararına neden olunması iddia edilmektedir. İddiaya göre, suç örgütü lideri Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla, örgüt yöneticileri Fatih Keleş ve Ertan Yıldız ihaleleri organize etmiştir. Savcılık tarafından, İSFALT Genel Müdürü Burak Korzay, İBB Yol Bakım Daire Başkanı Seyfullah Demirel ve Makine İkmal Müdürü Tuncay Gürcan gibi kamu görevlilerinin ihaleye fesat karıştırma suçuna iştirak ettiği, Zenit Yapı yetkilileri Ahmet Sarı ve İsmail Sarı'nın ise rüşvet anlaşması yaparak ihaleleri aldığı iddia edilmektedir. İddianameye göre, 1.3 milyar TL'lik ana ihale (2022/1183896), rekabeti engelleyici şartlar (örn. 2021 model ve üstü araç şartı, kısmi teklife kapalılık) eklenerek kasıtlı olarak İSFALT'a verilmiş, ardından İSFALT işi dört alt ihaleye bölerek Zenit Yapı'ya aktarmıştır. Savcılık, bu alt ihalelerin uygulanması sırasında hakedişlerin fazla hesaplanması ve çalışmayan araçlara ödeme yapılması gibi hileli hareketlerle toplamda en az 11.788.298,30 TL kamu zararına yol açıldığını iddia etmektedir. İddianame, 06.10.2025 tarihli bilirkişi raporu, şüpheliler Ahmet Sarı ve İsmail Sarı'nın itiraf niteliğindeki beyanları, tanık (eski İBB çalışanı Fatih Fidan) ve diğer şüpheli (Burak Korzay) ifadeleri gibi delillere dayanmaktadır. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 158/1-e (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) maddeleri uyarınca, örgüt lideri ve yöneticileri için ise ayrıca TCK 220 (Suç Örgütü) maddesi delaletiyle cezalandırılmaları talep edilmektedir.

İddianameye göre, şüpheli Aziz İhsan Aktaş, İBB iştirakleri olan İSFALT ve İETT'den birikmiş alacaklarının ödenmesi için rüşvet vermeye zorlanmıştır. Şüpheli Aktaş'ın etkin pişmanlık kapsamındaki beyanına göre, şüpheliler Ertan Yıldız ve Burak Korzay, Ekrem İmamoğlu'nun talimatı olduğunu belirterek ödemeler karşılığında para talep etmiştir. İddiaya göre Burak Korzay'ın aracılık etmesiyle, Aktaş 19 Ocak 2024 tarihinde Kilyos'taki Kale Otel'de 970.000 doları teslim etmiştir. Bu paranın, şüpheli Fatih Keleş'in de yönetici olduğu ve Ekrem İmamoğlu adına kurulduğu iddia edilen "sistem" isimli örgütsel havuza aktarıldığı öne sürülmektedir. Savcılık, bu eylemin şüpheli Aziz İhsan Aktaş'ın etkin pişmanlık beyanları, şüpheli Burak Korzay'ın sonradan yaptığı iddia edilen itirafı, tanık beyanı, para çekim dekontu ve HTS/BAZ analizleriyle sabit olduğunu iddia etmektedir. Suçlamalar, rüşvet anlaşması ve örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlar kapsamında TCK'nın 252. ve 220. maddelerine dayandırılmaktadır.