İddianameye göre, şüpheliler Uğur Güngör, Zafer Gül ve Ali Gül, Beylikdüzü'ndeki '11. Mahalle Projesi'nde imara aykırı olarak konutları dükkana çevirebilmek amacıyla dönemin Beylikdüzü Belediyesi yetkililerine rüşvet vermiştir. İddiaya göre, dönemin Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu'nun bilgisi ve onayıyla hareket eden Belediye Başkan Yardımcısı Mehmet Murat Çalık, ruhsat yenileme ve usulsüz imar değişikliği karşılığında inşaat sahiplerinden rüşvet talep etmiştir. Pazarlıklar sonucunda, dönemin CHP Meclis Üyesi Fatih Keleş'e senetler ve nakit para verildiği, borcun kalan kısmı için ise 13 adet dairenin Adem Soytekin'e ait Asoy İnşaat firmasına bedelsiz olarak devredildiği öne sürülmektedir. Olayın 2015-2016 yıllarında, Beylikdüzü'ndeki ADM İş Merkezi ve Mermerciler Sanayi Sitesi gibi yerlerde gerçekleştiği iddia edilmektedir. Savcılık, bu eylemle kamunun zarara uğratıldığını ve bir rüşvet çarkı kurulduğunu iddia etmektedir. İddianame, şüphelilerin TCK 252 (Rüşvet), TCK 220 (Suç Örgütü Kurma, Yönetme, Üye Olma) ve TCK 54 (Müsadere) maddeleri uyarınca cezalandırılmalarını talep etmektedir. Soruşturmanın temelini, şüpheli Uğur Güngör'ün kendisini ihbar eden ifadesi, şüpheli Zafer Gül'ün benzer beyanları, tanık ifadeleri ve özellikle şüpheli Adem Soytekin'in etkin pişmanlık kapsamındaki itirafları ile MASAK raporları, tapu kayıtları ve HTS-Baz analiz verileri oluşturmaktadır.