Eylem 107
Hizmet Tanıtımı ve Kültürel Faaliyetler İhalesine Fesat
11.03.2024 Hizmet Tanıtımı ve Kültürel Faaliyetler ihalesinin (68.959.949,01 TL) şartnamesi, Kültür A.Ş.'de kalmasını sağlamak amacıyla rekabeti engeller biçimde düzenlenmiştir. İhale kısmi teklife kapatılmış; ilgisiz kalemler birleştirilerek ihaleye katılım daraltılmıştır.
5 sanık · 4 savunma · 2 çapraz sorgu · 1 delil · 2/5 sanık savunma yaptı
-
Gerçekleştirme Görevlisi Sınırı Serap Karay
İhale yetkisi daire başkanındaydı, sorumluluk ona ait
Karay, gerçekleştirme görevlisi olarak ihale kapsamına harcama yetkilisi daire başkanının karar verdiğini; nihai hukuki sorumluluğun kendisinde olmadığını savunmaktadır.
-
Kısmi Teklif İdari Takdiri Serap Karay
Kısmi teklife kapatmak KİK 27'ye göre idarenin takdiri
Her iki sanık da ihaleyi kısmi teklife kapatma kararının 4734 sayılı KİK'in 27. maddesi çerçevesinde idarenin takdir yetkisinde bulunduğunu; bilirkişinin rekabet eksikliği eleştirisinin bu takdiri hukuka aykırı göstermediğini savunmaktadır.
-
İşlevsel Bütünlük Zorunluluğu Mustafa Karaoğlu
Hizmetler tek pakette ihale edilmek zorundaydı
Ramazan programı, cami–kültür ziyaretleri, otobüs, gıda paketleri ve iftar yemeğinin birbirini tamamlayan kalemler oluşturduğu; organizasyonel zorunluluk gereği tek yükleniciye bırakılması gerektiği savunulmaktadır.
-
Bilirkişi Varsayım Temelli Serap Karay
Rapor somut delile değil varsayım ve tahmine dayıyor
Karay, bilirkişi raporlarının yaklaşık maliyet–sözleşme bedeli farkı üzerinden kamu zararı hesabı yaptığını; somut hesap yerine varsayım ve tahmine dayandığı için yasal kamu zararı kavramını karşılamadığını savunmaktadır.
-
Denetim Zinciri Onayı Serap Karay
Hiçbir denetim birimi ihaleye itiraz etmedi
İhale; ön mali kontrol, ihale işleri müdürlüğü ve Mali Hizmetler Daire Başkanlığı denetimlerinden uyarı almaksızın geçmiş; KİK veya mahkemelerce iptal edilmemiştir. Karaoğlu, Sayıştay denetimlerinde de ihlal saptanmadığını vurguladı.
-
Kültür A.Ş. 20 Yıllık Geçmiş Mustafa Karaoğlu
Kültür A.Ş. bu ihaleleri 20 yıldır kazanıyor
Karaoğlu çapraz sorgu sırasında Kültür A.Ş.'nin bu ihaleleri 20 yıldır kazandığını; kontrol teşkilatı ve şahit numune yöntemiyle denetim yapıldığını; teknik üye sıfatıyla firma seçme ya da bedel yönlendirme yetkisi taşımadığını ifade etti.