İddianame, Eylem 84 kapsamındaki iddialarını desteklemek için çok sayıda tanık ve şüpheli beyanına dayanmaktadır. Bu beyanların, ihalelerin nasıl organize edildiğini, kimlerin rol aldığını ve paranın nasıl paylaşıldığını ortaya koyduğu iddia edilmektedir. İddianameye göre, Kültür A.Ş. ve Medya A.Ş. çalışanları olan Gökhan Köseoğlu ve Selman Narman gibi şüpheliler, ihalelerin önceden belirlenmiş firmalara verilmesi için Murat Ongun, Emrah Bağdatlı ve Güldem Şık tarafından yönetilen bir sistem olduğunu ifade etmişlerdir. Gökhan Köseoğlu'nun, ihaleyi alacak firmaların listesinin Emrah Bağdatlı tarafından hazırlanıp Murat Ongun'un onayıyla kendisine iletildiğini söylediği belirtilmektedir. Şüpheli Eyüp Subaşı ve Murat Kapki gibi sektör temsilcilerinin ifadelerinde ise, sisteme dahil olmayanların nasıl dışlandığı veya sisteme girmek için nasıl para ödemeye zorlandıkları anlatılmaktadır. Murat Kapki'nin, Hüseyin Köksal'dan duyduğu bilgilere dayanarak, BVA şirketinin kârının %60'ının Murat Ongun vasıtasıyla Ekrem İmamoğlu'na (SİSTEM'e) aktarıldığını söylediği iddia edilmektedir. En dikkat çekici beyanlardan biri, iddianameye göre 45 Tasarım firmasının sahibi şüpheli Mete Mağden'in etkin pişmanlık kapsamında verdiği ifadedir. Mağden'in, aldığı ihaleler karşılığında Emrah Bağdatlı'ya %10 komisyon verdiğini, Bağdatlı'nın ise bu paranın kendisine değil, "sisteme" gittiğini ve "İBB içerisinde iletmesi gereken yerler olduğunu" söylediğini ikrar ettiği belirtilmektedir. Mağden'in ayrıca, iş yapmak istemediğinde Emrah Bağdatlı tarafından "sistemde kalmaya" zorlandığını ve başka ihalelerde göstermelik olarak "yan teklif" vermeye yönlendirildiğini anlattığı iddia edilmektedir. Savcılık, farklı rollerdeki bu kişilerin beyanlarının birbiriyle tutarlı olduğunu ve bilirkişi raporlarıyla örtüştüğünü, bu durumun tesadüfle açıklanamayacağını ve organize bir suç örgütünün varlığını kanıtladığını öne sürmektedir.