İddianameye göre, 2019-2025 yılları arasında İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve İSKİ tarafından, raylı sistem ve diğer altyapı projelerinde kullanılmak amacıyla çeşitli yurt dışı finans kuruluşlarından toplam 14 adet kredi ve tahvil borçlanması yapılmıştır. Savcılık tarafından iddia edildiği üzere, elde edilen bu kredi ve tahvillerin büyük bir bölümü, sözleşmelerde belirtilen proje yüklenicilerine ödenmek yerine amacı dışında kullanılmış ve Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütünün 'Sistem' adını verdiği gayriresmi havuza aktarılmıştır. İddiaya göre, bu devasa fon transferi organizasyonunda Ekrem İmamoğlu ile birlikte Can Akın Çağlar, Fatih Keleş, Emrah Bağdatlı, Egemen Özcan, Mehmet Cem Topçuoğlu, Mehmet Türkoğlu, Merthan Açıl, Cenk Gümüşçüoğlu, Rıdvan Melih Dinçer, Kahraman Yeşilyurt, Serdar Günal, Remzi Baka, Tolga Özgen, Hüseyin Ekrem Fidan ve Fatih Işıkay aktif rol oynamıştır. Savcılık, şüphelilerin bu fonları İBB iştirakleri üzerinden dolaşıma sokarak kendi denetimlerindeki veya örgüte yakın firmalara usulsüz ihalelerle aktardığını öne sürmektedir. Savcılık tarafından iddia edildiği üzere, Ziraat Bankası ve Vakıfbank hesaplarına yatan toplam 2.036.007.000 Euro ve 1.588.029.000 Amerikan Doları tutarındaki kredinin yalnızca çok küçük bir kısmı yüklenicilere gitmiş; geriye kalan 53.532.393.000 TL'lik bölüm ise başka kurumlara gönderilmiştir. İddianamede, bu meblağın 13.630.366.000 TL'sinin doğrudan Heymo Etkinlik, Mişel Organizasyon, Adgreat Dijital, Karbonat Reklam gibi örgüt bağlantılı reklam/medya şirketlerine usulsüz ihaleler karşılığında aktarıldığı ve böylece kamunun büyük oranda zarara uğratıldığı ileri sürülmektedir. İddianamede ayrıca, kredi fonlarının amacı dışında kullanılmasına somut örnek olarak Paris 2024 Olimpiyatları kapsamında kurulan 'İstanbul Evi' organizasyonu gösterilmektedir. Savcılık, bu etkinliğin sponsor bağışlarıyla yapıldığı söylense de, şüpheli beyanları ve kolluk tutanaklarıyla ihalenin 54 Milyon TL bedelle Heymo şirketine verildiğini iddia etmektedir. Savcılık, şüphelilerin söz konusu eylemlerini TCK 158/1-e ve 158/3 (Kamu Kurum veya Kuruluşlarının Zararına Nitelikli Dolandırıcılık) maddeleri kapsamında değerlendirmiş; örgüt 'kasa'sı olduğu iddia edilen Fatih Keleş hakkında ise ek olarak TCK 220/5 maddesi delaletiyle cezalandırma talep etmiştir. İddianamenin temel dayanağını BDDK ve MASAK'ın finansal inceleme raporları oluşturmaktadır.