İddianameye göre, Ekrem İmamoğlu liderliğindeki çıkar amaçlı suç örgütü, İBB ve iştiraklerindeki ihaleler üzerinden sistematik bir rüşvet ağı kurmuştur. Bu kapsamda, İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü'nden sorumlu olduğu iddia edilen örgüt üyesi İbrahim Bülbüllü'nün, örgüt lideri Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticisi Fatih Keleş'ten aldığı talimatlarla hareket ettiği öne sürülmektedir. İddiaya göre Bülbüllü, Florya'daki başkanlık konutunu ofis gibi kullanarak yüklenicilerle görüşmüş ve rüşvet taleplerini iletmiştir. Bu eylemdeki ana şüpheliler; örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu, örgüt yöneticisi Fatih Keleş, rüşveti talep edip teslim aldığı öne sürülen İbrahim Bülbüllü ve rüşveti verdiği iddia edilen yüklenici Remzi Baka'dır. Remzi Baka, sonradan etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak üzere itiraflarda bulunmuştur. Ayrıca, soruşturma dosyasında adı geçen diğer yükleniciler Aziz İhsan Aktaş, Caner Vural, Yusuf Yadoğlu ve Ebubekir Akın'ın ifadeleri de örgütün genel işleyişine dair kanıt olarak sunulmuştur. Remzi Baka'nın beyanlarına göre, rüşvet paralarının kuyumculardan nakit olarak temin edilmesinde çalışanları Ömer Sancak ve Muharrem Çelimli, teslimata giderken ise şoförleri Erol Taşcı ve Ahmet Ernalbant yer almıştır. Savcılığın iddiasına göre, rüşvet mekanizması şu şekilde işlemiştir: Haziran 2021'de İbrahim Bülbüllü, Remzi Baka'yı Florya'daki başkanlık konutuna çağırarak, İETT'den alacağı ihalelerden %10 pay vermesi gerektiğini, aksi takdirde iş yapamayacağını ve ödemelerini alamayacağını söyleyerek tehdit etmiştir. Bu tehdit üzerine Remzi Baka'nın teklifi kabul etmek zorunda kaldığı ve 2021-2024 yılları arasında toplam 380 milyon TL ödeme yaptığı iddia edilmektedir. Paranın, kuyumcular (Nizipoğlu, Nil, Altıner, Trust Kıymetli Madenler) üzerinden nakde çevrildikten sonra, Remzi Baka tarafından bizzat İbrahim Bülbüllü'nün Beylikdüzü'ndeki Kubits Rezidans'ta bulunan ofisine parça parça teslim edildiği öne sürülmektedir. Ayrıca, Fatih Keleş'in de seçim öncesi dönemde ödemelerin hızlandırılması için Baka'ya baskı yaptığı iddia edilmektedir. İddianamede yer alan spesifik rakamlara göre, Remzi Baka'nın 2021-2024 yılları arasında toplam 380 Milyon TL rüşvet ödediği belirtilmektedir. Bu ödemelerin 17.06.2021 ile 13.08.2024 tarihleri arasında çeşitli tarihlerde yapıldığına dair Remzi Baka tarafından bir liste sunulmuştur. Bu süreçte Remzi Baka'ya ait firmaların, İETT'den toplam sözleşme bedeli 17.503.809.033 TL olan 28 ihale aldığı tespit edilmiştir. Özellikle 2022/1244895 kayıt numaralı 50 adet metrobüs alımı ihalesi için yaklaşık 40 milyon TL rüşvet talep edildiği ve ödendiği iddia edilmektedir. Savcılığa göre, bu eylemlerle kamunun zarara uğratıldığı iddia edilmektedir. İhale bedellerinin, suç örgütüne verilecek payı da içerecek şekilde kasten şişirildiği, böylece rekabetin ortadan kaldırıldığı ve kamu kaynaklarının örgüt menfaatine kullanıldığı öne sürülmektedir. Şüpheli Remzi Baka'nın, Ekrem İmamoğlu döneminden önce İBB'den hiç ihale almamışken bu dönemde kurumun en büyük müteahhitlerinden biri haline gelmesi, bu durumun kanıtı olarak gösterilmektedir. Bu eyleme ilişkin temel deliller; şüpheli Remzi Baka'nın etkin pişmanlık kapsamındaki ayrıntılı beyanları, diğer yüklenicilerin benzer sistemin varlığına işaret eden ifadeleri, Baka'nın kuyumculara yaptığı para transferlerine ilişkin banka kayıtları, İETT'den alınan 28 ihaleye ait bilgiler ve şüpheliler Remzi Baka ile İbrahim Bülbüllü'nün iddia edilen para teslimat tarihlerinde aynı yerde olduklarını gösterdiği öne sürülen HTS/Baz istasyonu analiz raporlarıdır. İddianamede, şüpheli Remzi Baka'nın rüşvet verme suçundan TCK 252/1, 43/1, 53, 63 maddeleri uyarınca, ancak etkin pişmanlık gösterdiği için TCK 254/2 hükmünün uygulanması talep edilmiştir. Şüpheli İbrahim Bülbüllü'nün zincirleme rüşvet alma suçundan TCK 252/2, 43/1, 53 maddeleri uyarınca cezalandırılması istenmiştir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticisi Fatih Keleş'in ise TCK 220/5 delaletiyle TCK 252/2, 43/1, 53, 63 maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmiştir.