Suçlama Konusu
İBB Medya Planlama ve İçerik Üretimi İhalesine Fesat Karıştırılması İddiası
EYLEM 98
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin 2021 yılındaki "Medya Planlama, Organizasyon, Dijital ve Basılı İçerik Üretimi ve Yayını Hizmet Alımı" ihalesine, ihalenin İBB iştiraki olan Medya A.Ş.'ye adrese teslim verilmesi amacıyla fesat karıştırılmıştır. Suç örgütü lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla, örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in organizasyonunda, ihale onay belgesini imzalayan Taner Çetin ve Emre Dündar'ın da katılımıyla eylemin gerçekleştirildiği öne sürülmektedir. İddiaya göre, ihale, farklı uzmanlıklar gerektiren hizmetlerin tek bir pakette birleştirilmesi ve Kamu İhale Genel Tebliği'ne aykırı olarak kısmi tekliflere kapatılması suretiyle rekabeti engelleyecek şekilde kurgulanmıştır. Bu durumun, ihaleye katılımı kısıtlayarak, ihalenin sadece tek bir teklif veren ve yönetim kurulu başkanı şüpheli Murat Ongun olan İBB iştiraki Medya A.Ş. üzerinde kalmasını sağladığı iddia edilmektedir. İddianame, 2021/266718 kayıt numaralı, 07.06.2021 tarihli ihaleye atıfta bulunmakta; ihalenin yaklaşık maliyeti 8.204.258,33 TL iken, Medya A.Ş. tarafından 7.623.000,00 TL bedelle kazanıldığını belirtmektedir. Savcılık, rekabet ortamının engellenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu iddia etmekte ve şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve örgüt lideri/yöneticileri için TCK 220 (Suç Örgütü Kurma/Yönetme) maddeleri uyarınca cezalandırma talep etmektedir. Savcılık iddiasını temel olarak 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna ve dosya genelinde yer alan çok sayıda tanık ve şüpheli ifadesine dayandırmaktadır.
İddianame Metni
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından 07.06.2021 tarihinde gerçekleştirilen 2021/266718 ihale kayıt numaralı “Medya Planlama, Organizasyon, Dijital ve Basılı İçerik Üretimi ve Yayını Hizmet Alımı işi” ihalesine fesat karıştırılmıştır. Savcılık, ihalenin, suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde, İBB iştiraki olan Medya A.Ş.'ye adrese teslim bir şekilde verilmesi amacıyla kurgulandığını öne sürmektedir. Bu eylemin, şüpheli Ekrem İmamoğlu'nun talimatı ve şüpheli Murat Ongun'un organizasyonuyla gerçekleştirildiği iddia edilmektedir.
Suçlamada adı geçen şüpheliler; örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu, örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş ile ihale onay belgesini onaylayan Taner Çetin ve Emre Dündar'dır. İhaleyi kazanan Medya A.Ş.'nin yönetim kurulu başkanının da şüpheli Murat Ongun olması, iddianamede örgütün iştirak şirketlerini araç olarak kullandığı iddiasını desteklemek için vurgulanmaktadır. Dosya kapsamında yer alan çok sayıda tanık ve şüphelinin (Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu vb.) genel beyanları, İBB ve iştiraklerindeki reklam ve medya ihalelerinin Murat Ongun'un kontrolünde, Ekrem İmamoğlu'nun bilgisi dahilinde sistematik olarak belirli firmalara yönlendirildiğini iddia etmektedir.
İddianameye göre fesat karıştırma eylemi, ihale şartnamesine rekabeti önleyici hükümler eklenerek gerçekleştirilmiştir. Birbirinden farklı hizmet kalemlerinin (“Haberleşme”, “Basım Yayım”, “Film üretimi”) tek bir ihalede toplanması ve ihalenin kısmi tekliflere kapatılması, potansiyel istekli sayısını azaltmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği'nin, idarelerin kendi iştiraklerinin katıldığı ihalelerde rekabeti artırıcı düzenlemeler yapma zorunluluğu getiren maddesine aykırı hareket edildiği belirtilmektedir. Nitekim ihaleye ilişkin dokümanı 2 istekli indirmesine rağmen, sadece Medya A.Ş. teklif vermiş ve ihaleyi kazanmıştır.
Söz konusu ihale, 2021/266718 kayıt numarası ile 07.06.2021 tarihinde yapılmıştır. Yaklaşık maliyeti 8.204.258,33 TL olarak belirlenen ihale, 7.623.000,00 TL bedelle Medya A.Ş.'ye verilmiş ve 23.06.2021 tarihinde sözleşme imzalanmıştır. İşin süresi 184 gün olarak belirlenmiştir.
Savcılık, ihalede rekabet ortamının kasıtlı olarak engellenmesiyle kamu zararı oluştuğunu iddia etmektedir. İhalenin usulüne uygun yapılması durumunda çok sayıda katılımcının teklif verebileceği ve işin çok daha uygun bir bedelle yaptırılabileceği, bu nedenle belediye bütçesinden daha az bir miktar çıkmasının kuvvetle muhtemel olduğu öne sürülmektedir. Kamu zararının net miktarı belirtilmemekle birlikte, rekabetin sağlanmamasının başlı başına zarara yol açtığı savunulmaktadır.
Savcılığın temel delilleri, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu ile dosya kapsamında yer alan çok sayıda tanık ve şüpheli ifadesidir. Bilirkişi raporunun, ihale şartnamesindeki rekabeti önleyici hükümleri ve usulsüzlükleri teknik olarak tespit ettiği belirtilmektedir. Diğer şüpheli ve tanıkların ifadeleri ise bu tür ihalelerin, İmamoğlu suç örgütü olduğu iddia edilen yapı tarafından sistematik olarak nasıl organize edildiğine dair genel bir çerçeve sunmak için kullanılmıştır.
Şüpheliler Taner Çetin ve Emre Dündar'ın TCK 235/1 (İhaleye Fesat Karıştırma) uyarınca; örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise TCK 220/1-4-5 delaletiyle TCK 235/1 maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir.
Sanıklar ve Suçlamalar
Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.