Suçlama Konusu
İBB Basılı Materyaller, Tanıtım Ürünleri, Tanıtım Filmleri ve Dijital İçerik Üretimi İhalesine Fesat Karıştırılması İddiası
Eylem 101
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin (İBB) 01.06.2023 tarihli "Basılı Materyaller, Tanıtım Ürünleri, Tanıtım Filmleri Ve Dijital İçeriklerin Üretilmesi İşi" ihalesine fesat karıştırılarak kamu zararına yol açılmıştır. Savcılık, şüpheliler Utku Cihan (ihale yetkilisi), Ekrem İmamoğlu (örgüt lideri olarak), Murat Ongun ve Fatih Keleş'in (örgüt yöneticileri olarak) bu eylemden sorumlu olduğunu iddia etmektedir. İddiaya göre ihale, örgütün plan ve organizasyonu dahilinde, önceden ayarlanarak adrese teslim şekilde Medya A.Ş.'ye verilmiştir. İddianameye göre fesat karıştırma eylemi, 2023/379922 kayıt numaralı ihalenin kasıtlı olarak kısmi teklife kapatılması ve aralarında doğal bir bağlantı olmayan farklı nitelikteki mal ve hizmet alımlarının (film, broşür, boyama kitabı vb.) tek bir ihalede birleştirilmesiyle gerçekleştirilmiştir. Bu yöntemin, rekabeti engellediği ve ihaleye katılımı kısıtladığı öne sürülmektedir. Yaklaşık maliyeti 3.469.100,00 TL olan ihaleyi, tek geçerli teklifi veren Medya A.Ş. 3.070.000,00 TL bedelle kazanmış ve sözleşme 03.07.2023 tarihinde imzalanmıştır. Savcılık, rekabet ortamının engellenmesiyle kamu zararı oluştuğunu ve şüphelilerin TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 220 (Suç Örgütü) maddeleri uyarınca cezalandırılmalarını talep etmektedir. İddialar, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu ve çok sayıda tanık/şüpheli beyanına dayandırılmaktadır.
İddianame Metni
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 01.06.2023 tarihinde düzenlenen "Basılı Materyaller, Tanıtım Ürünleri, Tanıtım Filmleri Ve Dijital İçeriklerin Üretilmesi İşi" ihalesine, İMAMOĞLU suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde fesat karıştırılmıştır. Savcılık, ihalenin rekabet koşulları engellenerek ve önceden ayarlanarak, örgüt yöneticisi olduğu iddia edilen Murat Ongun'un yönetim kurulu başkanı olduğu Medya A.Ş.'ye adrese teslim verildiğini ve bu yolla kamu zararına neden olunduğunu iddia etmektedir.
Eylemle ilgili olarak şüpheliler; ihale yetkilisi Utku Cihan, örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ile Fatih Keleş'tir. İddianameye göre, Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla hareket eden Murat Ongun, ihalelerin kime verileceğini belirlemiş ve bu organizasyonu hiyerarşik gücünü kullanarak gerçekleştirmiştir. Utku Cihan'ın ise ihale yetkilisi olarak bu usulsüz sürece dahil olduğu iddia edilmektedir.
İddianameye göre, fesat karıştırma eylemi, ihale şartnamesinin kasıtlı olarak rekabeti engelleyecek şekilde hazırlanmasıyla gerçekleştirilmiştir. 2023/379922 kayıt numaralı ihale, Kamu İhale Genel Tebliği'nin ilgili maddesine aykırı olarak, İBB iştiraki olan Medya A.Ş.'nin katılmasına rağmen kısmi teklife kapatılmıştır. Ayrıca, "Kısa Etkinlik Filmi", "Broşür Tasarım", "Boyama Kitabı" ve "Kuru Boya Seti" gibi nitelikleri birbirinden farklı olan mal ve hizmet alımları tek bir ihalede birleştirilmiştir. Bu durumun, ihale hacmini ve yeterlik kriterlerini yükselterek potansiyel isteklilerin katılımını engellediği ve rekabeti ortadan kaldırdığı iddia edilmektedir.
Söz konusu ihale, 2023/379922 kayıt numarasıyla, 01.06.2023 tarihinde, 4734 Sayılı Kanun'un 19. Maddesine göre Açık İhale Usulü ile yapılmıştır. İhalenin onay belgesi tarihi 11.04.2023'tür. Yaklaşık maliyeti 3.469.100,00 TL olarak belirlenen ihaleye, EKAP üzerinden 3 istekli doküman indirmesine rağmen sadece 2 şirket teklif vermiştir. Tek geçerli teklif, 3.070.000,00 TL ile Medya A.Ş. tarafından verilmiş ve sözleşme 03.07.2023 tarihinde imzalanmıştır. İhale konusu işin süresi 8 ay olarak belirlenmiştir.
Savcılığa göre, ihalenin kısmi teklife kapatılması ve farklı nitelikteki işlerin birleştirilmesi suretiyle rekabet ortamı engellenmiş, bu durum kamu zararına yol açmıştır. İhalenin usulüne uygun yapılması durumunda çok sayıda katılımcının teklif verebileceği ve işin daha uygun bir bedelle tamamlanabileceği, böylece belediye bütçesinden daha az para çıkmasının kuvvetle muhtemel olduğu iddia edilmektedir.
Savcılık, iddialarını temel olarak 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna dayandırmaktadır. Bu raporda, ihalenin kısmi teklife kapatılması ve farklı iş kalemlerinin birleştirilmesinin rekabeti engellediği tespit edilmiştir. Ayrıca, dosya genelinde yer alan ve Kültür A.Ş. ile Medya A.Ş. ihalelerinin suç örgütü organizasyonu dahilinde adrese teslim yapıldığına dair çok sayıda tanık (Ahmet Taşçı, Oktay Tan, İsmail Yırtıcı, Ekrem Reşat Tüzün, Gizli Tanık Çınar, Gizli Tanık İlke vb.) ve şüpheli (Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Murat Abbas, Hakan Karaköse, Adem Tuncay, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu, Murat Kapki, Mehmet Recep Taşçı, Servet Yıldırım) beyanı da delil olarak gösterilmektedir.
Şüpheli Utku Cihan'ın TCK 235/1, 235/2.a-1, b maddeleri uyarınca "İhaleye Fesat Karıştırma" suçundan cezalandırılması talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise TCK 220/1-4-5 delaletiyle TCK 235/1, 235/2.a-1, b maddeleri uyarınca cezalandırılmaları istenmektedir.
Sanıklar ve Suçlamalar
Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.