Suçlama Konusu

İBB Kültürel Etkinlikler İhalesine Fesat Karıştırılması ve Usulsüz Alt İhalelerle Kamu Zararına Neden Olunması İddiası

Eylem 105
İddianameye göre, İBB'nin 2024/1728736 kayıt numaralı "Kültürel & Sanatsal Etkinlikler" ihalesine fesat karıştırılarak Kültür A.Ş.'ye adrese teslim verildiği, ardından bu ihalenin yasal eşik değerlerin altında kalmak amacıyla usulsüzce kısımlara bölünerek örgüte müzahir firmalara verildiği ve bu yolla 130.362.500,00 TL kamu zararına neden olunduğu iddia edilmektedir. Savcılığa göre, bu organizasyonun başında örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş bulunmaktadır. İhalelerin organizasyonunda Murat Ongun'un talimatıyla hareket eden Emrah Bağdatlı, Güldem Şık ve Barış Kılıç'ın kilit rol oynadığı, Kültür A.Ş. yöneticileri Murat Abbas ve Doğan Hamit Doğruer'in de sürece dahil olduğu iddia edilmektedir. İddiaya göre, ana ihale, rekabeti engellemek için kısmi teklife kapatılmış ve farklı iş kalemleri birleştirilerek hacmi büyütülmüştür. Kültür A.Ş. ihaleyi kazandıktan sonra, aynı nitelikteki işleri 4734 sayılı kanunun 3/g maddesindeki istisna limitini aşmamak için bölerek Sky Roll, Mürettebat Event, Medya Kent Hane ve Antre Tasarım gibi önceden belirlenmiş firmalara davet usulüyle vermiştir. Bu firmaların da işleri taşeronlara yaptırıp, Güldem Şık'ın organizasyonuyla şişirilmiş veya sahte faturalarla Kültür A.Ş.'ye fatura ederek aradaki farkı "SİSTEM" olarak adlandırılan yapıya aktardığı iddia edilmektedir. İddianamede, 10.02.2025 tarihli ana ihalenin 1.585.341.000,00 TL bedelle Kültür A.Ş.'ye verildiği, sonrasında ise toplamda 130.362.500,00 TL tutarındaki alt ihalelerin usulsüzce verildiği belirtilmektedir. Savcılık, bu eylemlerle şüphelilerin TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 158 (Nitelikli Dolandırıcılık) suçlarını, örgüt lideri ve yöneticileri için TCK 220 (Suç Örgütü) maddeleri delaletiyle işlediklerini iddia etmektedir. İddianame, temel olarak 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna, çok sayıda tanık ve itirafçı şüpheli beyanlarına, MASAK raporlarına ve HTS kayıtlarına dayanmaktadır.

İddianame Metni

İddianameye göre, Ekrem İmamoğlu liderliğinde olduğu iddia edilen suç örgütü, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin (İBB) kültürel ve sanatsal etkinlik ihalelerini örgüte finansman sağlamak amacıyla bir araç olarak kullanmıştır. Bu kapsamda, 2024/1728736 ihale kayıt numaralı "Muhtelif Kültürel & Sanatsal Etkinlikler... Temini İşi" ihalesinin, rekabeti engellemek amacıyla kısmi teklife kapatıldığı ve aralarında doğal bağlantı olmayan farklı iş kalemlerinin birleştirilerek adrese teslim bir şekilde İBB iştiraki olan Kültür A.Ş.'ye verildiği iddia edilmektedir. İhalenin bu şekilde kurgulanmasının amacının, Kültür A.Ş.'nin daha sonra 4734 sayılı kanunun 3/g maddesindeki istisnalardan faydalanarak işi, örgütün kontrolündeki firmalara serbestçe dağıtmasını sağlamak olduğu öne sürülmektedir. Savcılık iddiasına göre, eylemin planlanması ve icrasında örgüt lideri Ekrem İmamoğlu, örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş'in talimatları doğrultusunda hareket edilmiştir. Murat Ongun'un, örgüt üyeleri Emrah Bağdatlı, Güldem Şık ve Barış Kılıç üzerindeki hiyerarşik gücünü kullanarak alt ihale süreçlerini yönettiği iddia edilmektedir. Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas ve Genel Müdür Yardımcısı Doğan Hamit Doğruer'in bu usulsüz organizasyonda yer aldığı, ihale yetkilileri Serap Karay, Mustafa Karaoğlu ve Tolga Volkan Aslan'ın ise ana ihaleye fesat karıştırma suçuna iştirak ettiği öne sürülmektedir. Alt ihaleleri alan Antre Tasarım (Kahraman Yeşilyurt), SYK Roll Organizasyon (Mustafa Değercan), Mürettebat Event Medya (Mert Saraç) ve Medya Kent Hane Reklam (Orçun Muhittin Yılmaz) firmalarının yetkililerinin de kamu zararına yol açan dolandırıcılık suçunu işledikleri iddia edilmektedir. İddianameye göre, Kültür A.Ş.'nin 1.585.341.000,00 TL bedelle kazandığı ana ihale sonrası, podyum, stant, dekor gibi aynı nitelikteki hizmet alımları, 4734 sayılı kanunun 3/g maddesindeki 122.748.129,00 TL'lik istisna limitinin altında kalmak amacıyla kasıtlı olarak bölünmüştür. Toplam bedeli 130.362.500,00 TL olan bu işler, açık ihale yerine davet usulüyle örgüte müzahir olduğu iddia edilen firmalara verilmiştir. Şüpheli Gökhan Köseoğlu ve Vedat Şahin'in ifadelerine göre, bu alt ihaleleri alan firmalar işleri daha alt taşeronlara yaptırmış, ardından örgüt üyesi Güldem Şık'ın organizasyonuyla, yapılan işten daha yüksek tutarlı veya tamamen sahte faturalar düzenlenmiştir. Bu şişirilmiş faturalar Kültür A.Ş.'ye sunularak kamu kaynaklarından haksız kazanç elde edildiği ve bu paranın "SİSTEM" olarak adlandırılan yapıya aktarıldığı iddia edilmektedir. Soruşturma kapsamında, 10.02.2025 tarihinde yapılan 2024/1728736 İKN'li ana ihalenin yaklaşık maliyetinin 1.693.450.500,00 TL, sözleşme bedelinin ise 1.585.341.000,00 TL olduğu belirtilmiştir. Kültür A.Ş.'nin bu ihaleyi aldıktan sonra 04.03.2025 tarihinde alt yüklenici onayı alarak, toplamda 130.362.500,00 TL tutarındaki işi dört ayrı firmaya böldüğü iddia edilmektedir. Bu firmalar ve aldıkları iddia edilen iş bedelleri şöyledir: Sky Roll Organizasyon Hiz. A.Ş.'ye 30.450.000,00 TL, Mürettebat Event Medya Fuarcılık A.Ş.'ye 28.450.000,00 TL, Medya Kent Hane Reklam Ltd. Şti.'ye 47.387.500,00 TL ve Antre Tasarım Mimarlık Ltd. Şti.'ye 24.075.000,00 TL. Savcılık, bu eylemler neticesinde rekabetin engellendiğini, ihalenin temel ilkelerinin ihlal edildiğini ve toplam 130.362.500,00 TL kamu zararı oluştuğunu iddia etmektedir. Bu zarar, usulsüz olarak kısımlara bölünüp örgüte müzahir firmalara verildiği iddia edilen alt ihalelerin toplam bedeline dayanmaktadır. İddianamenin delil olarak dayandığı hususlar arasında, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu, vergi raporları, MASAK raporları, HTS-Baz verileri ve kolluk araştırma tutanakları bulunmaktadır. Ayrıca, Kültür A.Ş. ve Medya A.Ş. bünyesinde çalışan veya bu şirketlerle iş yapan Gökhan Köseoğlu, Selman Narman, Vedat Şahin gibi çok sayıda şüpheli ve tanığın, ihalelerin önceden ayarlandığını, Emrah Bağdatlı ve Güldem Şık'ın süreçleri Murat Ongun adına yönettiğini ve sahte faturalarla kamu kaynaklarının örgüte aktarıldığını anlatan itiraf niteliğindeki beyanları da önemli bir yer tutmaktadır. Şüpheliler hakkında, işledikleri iddia edilen suçlara göre farklı hukuki vasıflandırmalar yapılmıştır. İhale yetkilileri Serap Karay, Mustafa Karaoğlu ve Tolga Volkan Aslan'ın TCK 235/1 uyarınca "İhaleye Fesat Karıştırma" suçundan cezalandırılmaları talep edilmiştir. Kültür A.Ş. yöneticileri Murat Abbas, Doğan Hamit Doğruer, organizatörler Emrah Bağdatlı, Güldem Şık, Barış Kılıç, Gökhan Köseoğlu, Metin Bal ve alt ihaleleri alan firma yetkilileri Kahraman Yeşilyurt, Mert Saraç, Mustafa Değercan ve Orçun Muhittin Yılmaz'ın TCK 158/1-e uyarınca "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık" suçundan cezalandırılmaları istenmiştir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise her iki suçu da TCK 220/1-4-5 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) maddesi delaletiyle işledikleri iddiasıyla cezalandırılmaları talep edilmiştir.

Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.