İddianameye göre, İMAMOĞLU suç örgütünün, İBB'nin iştiraki olan İSFALT A.Ş.'yi kullanarak kamu ihalelerine fesat karıştırdığı ve bu yolla kamu zararına neden olduğu iddia edilmektedir. Bu kapsamda, 2022 yılında yapılan "İstanbul Geneli Kışla Mücadele Hizmet Alım İşi" ihalesinin, örgüt yöneticileri Fatih Keleş ve Ertan Yıldız'ın organizasyonuyla, rekabeti engelleyici şartlar eklenerek önce İSFALT A.Ş.'ye verildiği, ardından da rüşvet anlaşması yapılan Zenit Yapı A.Ş.'ye alt ihaleler yoluyla aktarıldığı öne sürülmektedir. Savcılığa göre bu süreç, kamuyu zarara uğratmak ve örgüte finansman sağlamak amacıyla kurgusal bir ihale sistemi işletilerek gerçekleştirilmiştir. İddianamede, suç örgütü lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla hareket ettiği öne sürülen örgüt yöneticileri Ertan Yıldız ve Fatih Keleş'in ihaleleri organize ettiği belirtilmektedir. İhaleye fesat karıştırma suçuna iştirak ettiği iddia edilen şüpheliler arasında İBB Yol Bakım ve Altyapı Koordinasyon Daire Başkanı Seyfullah Demirel, Makine ve İkmal Müdürü ve ihale komisyon başkanı Tuncay Gürcan, Altyapı Koordinasyon Daire Başkanı Ayhan Taş ve müdür yardımcısı Burak Alp bulunmaktadır. İSFALT A.Ş. tarafında ise Genel Müdür Burak Korzay, Genel Müdür Yardımcısı Levent Tunca, Satınalma Müdürü Rana Uysal ve Mali İşler Müdürü Oktay Aktaş gibi isimlerin alt ihalelerdeki usulsüzlüklere karıştığı iddia edilmektedir. Zenit Yapı ve Sarılar İnşaat yetkilileri olan Ahmet Sarı ve İsmail Sarı'nın ise ihaleleri almak için rüşvet anlaşması yaptıkları ve hileli eylemlere iştirak ettikleri öne sürülmektedir. Diğer şüpheliler (Nurten Uğursoy, Sencer Hacıoğlu, Ziya Gökmen Togay, İsmail Yazkan, Ahmet Ağırman, İbrahim Sönmez, Suat Güler, Nurullah Temel, Mustafa Tozkoparan, Serkan Boztepe, Aykut Gamsız, Çağrı Mazı, Serdar Ekinci, Ahmet Savaş, Onur Çoşkunoğlu, Nuri Alpay, Ümit Tıraşçı, Mustafa Kaplan, Erkay Er, Levent Coşar) ise çeşitli komisyonlarda görev alarak veya hakedişleri onaylayarak suça karıştıkları iddia edilmektedir. İddiaya göre, 2022/1183896 kayıt numaralı ana ihale, şartnamesine "fiyat dışı unsur" olarak yasalara aykırı puanlama eklenmesi, alakasız işlerin (kışla mücadele ve yağmur suyu kanalı temizliği) birleştirilmesi, kısmi teklife kapatılması ve kullanılacak araçların büyük çoğunluğu için "2021 model ve üstü" olma gibi rekabeti kısıtlayıcı şartlar konularak İSFALT A.Ş.'ye yönlendirilmiştir. İddianameye göre bu şartlar, piyasada bu nitelikteki araç filosuna sahip az sayıdaki firmadan biri olan ve rüşvet anlaşması yapılan Sarılar/Zenit Yapı'yı tarif etmektedir. İSFALT A.Ş. ihaleyi aldıktan sonra, işi dört ayrı alt ihaleye (2022/1495625, 2023/1247892, 2024/1453172, 2024/1608476) bölmüş ve bu ihaleleri de benzer rekabeti kısıtlayıcı hükümlerle (örn. ilk ihalede "araç kiralama" işinin benzer iş kabul edilmesi, diğerlerinde edilmemesi) ve pazarlık usulüyle, her seferinde tek geçerli teklif sahibi olan Zenit Yapı'ya vermiştir. Ana ihale (2022/1183896) 07.12.2022 tarihinde yapılmış ve 1.376.309.928,00 TL bedelle İSFALT A.Ş. tarafından kazanılmıştır. Ardından İSFALT tarafından yapılan alt ihaleler; 2022/1495625 (338.741.100,00 TL), 2023/1247892 (850.995.760,00 TL), 2024/1453172 (407.578.755,00 TL) ve 2024/1608476 (456.910.816,00 TL) olup, hepsi Zenit Yapı tarafından kazanılmıştır. İddianameye göre, bu alt ihalelerin uygulanması sırasında çeşitli hileli eylemlerle kamu zararına yol açılmıştır. Örneğin, 2022/1495625 nolu ihalede hakediş hatasıyla 62.990,76 TL; 2023/1247892 nolu ihalede yükleniciye ait olması gereken yakıt giderlerinin ödenmesiyle 2.080.366,43 TL, usulsüz personel artışıyla 2.665.058,93 TL ve çalışmayan araçlara ödeme yapılmasıyla 9.060.248,58 TL fazla ödeme yapılmıştır. Bilirkişi raporuna göre tespit edilen toplam kamu zararı en az 11.788.298,30 TL'dir. Ayrıca, şüpheli Ahmet Sarı'nın ifadesine göre, bu ihaleler karşılığında Ertan Yıldız'a toplam 63 Milyon TL, Fatih Keleş'e ise toplam 169 Milyon 500 Bin TL rüşvet verildiği iddia edilmektedir. İddianameye göre, ihalelere fesat karıştırılması ve hileli eylemlerle kamu kurumu niteliğindeki İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve iştiraki İSFALT A.Ş. zarara uğratılmıştır. Bilirkişi raporuyla tespit edilen asgari kamu zararı 11.788.298,30 TL olarak belirtilmiştir. Ayrıca, personel fazla mesai ücretlerinin ödenmemesi suretiyle çalışanların mağdur edildiği ve Zenit Yapı'nın haksız kazanç elde ettiği iddia edilmektedir. Savcılık, rekabetin engellenmesiyle işlerin çok daha yüksek bedellerle yapıldığını ve gerçek zararın tespit edilenden daha fazla olabileceğini öne sürmektedir. Savcılık iddialarını, 06.10.2025 tarihli bilirkişi raporuna dayandırmaktadır. Bu rapor, ana ve alt ihalelerdeki usulsüzlükleri ve kamu zararını detaylandırmaktadır. Diğer önemli deliller arasında, şüpheliler Ahmet Sarı ve İsmail Sarı'nın rüşvet iddialarını ve ihale süreçlerindeki usulsüzlükleri anlatan itiraf niteliğindeki savcılık ifadeleri, eski İBB müdür yardımcısı Fatih Fidan ve eski İSFALT genel müdürü Burak Korzay'ın tanık/şüpheli olarak verdikleri ve organizasyonu deşifre eden beyanları bulunmaktadır. Ayrıca dosyada MASAK raporları, HTS-BAZ iletişim kayıtları, PTS araç takip sistemi kayıtları ve Ticaret Sicil Gazetesi kayıtları gibi belgeler de delil olarak gösterilmektedir. Şüpheliler hakkında, ihaleye fesat karıştırma (TCK 235/2.a-1,b, 235/3-b) ve kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık (TCK 158/1-e) suçlarından cezalandırılmaları talep edilmektedir. Şüpheliler Ekrem İmamoğlu, Ertan Yıldız ve Fatih Keleş'in eylemleri, suç örgütü kurma ve yönetme (TCK 220/1-4-5) suçu delaletiyle değerlendirilmiştir. Diğer şüphelilerin ise eylemlerine iştirak (TCK 37) ettikleri iddia edilmektedir.