İddianameye göre, şüpheli Ekrem İmamoğlu liderliğinde kurulduğu iddia edilen suç örgütü, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) iştirakleri olan Kültür A.Ş. ve Medya A.Ş. üzerinden yapılan reklam ihalelerini bir araç olarak kullanarak kamuyu zarara uğratmıştır. Bu kapsamda, "İstanbul Genelinde 30 Lokasyonda Bulunan Toplam 3.973 m2'lik Parapet, Pano, ve Billboard Tipi Reklam Uygulamalarının 1 Yıl Süreyle İşletmeye Verilmesi İşi" ihalesinin, suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde bir kurgu olduğu iddia edilmektedir. İddiaya göre, ana ihale, rekabeti engelleyici ve işin niteliğiyle orantısız mali ve teknik şartlar içererek kasıtlı olarak Kültür A.Ş.'ye adrese teslim edilmiş, ardından bu iş parçalara bölünerek, önceden belirlenmiş ve örgüte müzahir olduğu iddia edilen firmalara davet usulüyle alt ihale olarak verilmiştir. Bu yolla haksız gelir elde edilerek örgüt içinde "SİSTEM" olarak adlandırılan yapının finansal olarak desteklenmesinin hedeflendiği öne sürülmektedir. Savcılık iddiasına göre, eylemin şüphelileri arasında örgüt lideri olarak Ekrem İmamoğlu, örgüt yöneticileri olarak Murat Ongun ve Fatih Keleş bulunmaktadır. İhaleye fesat karıştırma ve dolandırıcılık suçlarına iştirak ettikleri iddia edilen diğer şüpheliler ise İBB ve iştirak şirketlerindeki görevliler Adem Tuncay, Kağan Sürmegöz, Gürkan Akgün, Ramazan Gülten, Murat Abbas, Bilal Önver, Doğan Hamit Doğruer ve Harun Karali ile alt ihaleleri alan firma yetkilileri İnan Boztaş (İnova Reklam), Mustafa Nihat Sütlaş ve Uğurhan Atma (Reklam İstanbul), Alper Aydın, Alihan Aydın ve Alperen Aydın (Sev Medya), Rauf Cem Istranca ve Serkan Öztürk (3K Organizasyon) ve Kerem Pınar Dal (Matador İletişim) olarak sıralanmaktadır. İddianamede, bu kişilerin örgütün planı doğrultusunda hareket ederek kamuyu zarara uğrattıkları iddia edilmektedir. İddianameye göre suçun işleniş mekanizması şu şekildedir: İlk olarak, İBB tarafından düzenlenen ana ihaleye, ihaleye katılımı kısıtlamak amacıyla 20 milyon TL sermaye, 60 milyon TL ciro gibi ağır şartlar konulmuştur. Bu şartlar nedeniyle ihaleye tek başına katılan İBB iştiraki Kültür A.Ş. ihaleyi kazanmıştır. Kültür A.Ş.'nin iştirak olması sebebiyle 4734 sayılı kanunun 3/g maddesi kapsamında sahip olduğu davet usulüyle alt ihale yapma serbestisinden faydalanılmıştır. Bu serbesti kullanılarak, ana ihaledeki ağır şartların hiçbirinin aranmadığı alt ihaleler düzenlenmiş ve bu ihaleler, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un gayriresmi sahibi olduğu iddia edilen Reklam İstanbul gibi, örgüte yakınlığı öne sürülen firmalara verilmiştir. Bu yolla, rekabetçi bir piyasada kamunun elde edeceği gelirin engellendiği ve haksız kazancın örgüte aktarıldığı iddia edilmektedir. İddianameye göre, 21.08.2024 tarihli encümen kararıyla yapılan ana ihale, Kültür A.Ş.'ye 32.000.000 TL + KDV bedelle verilmiştir. 23.09.2024 tarihinde alt kiralama için muvafakat alınmış ve 12.11.2024'te alt yüklenicilerle sözleşmeler imzalanmıştır. Bu alt ihaleler kapsamında İnova Reklam, Reklam İstanbul, Sev Medya, 3K Organizasyon ve Matador İletişim gibi firmalara toplamda 24.982.000,00 TL tutarında iş verildiği ve bu meblağın kamu zararı olarak kabul edildiği belirtilmektedir. İddianamede, Reklam İstanbul firmasının gayriresmi olarak Murat Ongun'a ait olduğu, Sev Medya'nın Eyüp Subaşı ile gayriresmi ortaklığı bulunduğu ve İnova Reklam'ın örgüte sponsorluk yaptığı gibi iddialara yer verilmiştir. Savcılık, eylemin sonucunda kamunun 24.982.000,00 TL zarara uğratıldığını iddia etmektedir. Bu zarar, ihalenin rekabete kapalı bir şekilde, adrese teslim olarak örgüte müzahir firmalara verilmesi ve bu firmaların haksız kazanç elde etmesiyle oluşmuştur. İddianameye göre, amaç İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin kasasına girecek tutardan ziyade, örgütün kasasına girecek olan tutarı maksimize etmektir. Soruşturma kapsamında savcılık, iddialarını 18.07.2025 tarihli bilirkişi raporu, vergi raporları, MASAK raporları, HTS-Baz verileri ve kolluk araştırma tutanaklarına dayandırmaktadır. Ayrıca, aralarında Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Hakan Karaköse, Adem Tuncay, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu, Murat Kapki gibi çok sayıda şüpheli ve tanığın, ihalelerin önceden ayarlandığına, adrese teslim yapıldığına ve bu organizasyonun başında Ekrem İmamoğlu ile Murat Ongun'un olduğuna dair verdikleri ve itiraf niteliğinde olduğu belirtilen beyanları da delil olarak gösterilmektedir. Şüpheliler hakkında, eylemlerine uyan şekilde TCK'nın 235. maddesi (İhaleye Fesat Karıştırma), 158/1-e maddesi (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) ve örgüt lideri/yöneticileri için bu suçların TCK 220 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) delaletiyle işlendiği iddiasıyla cezalandırılmaları talep edilmektedir. Ayrıca TCK 37 (iştirak), 53 (Belli hakları kullanmaktan yoksun bırakılma), 58/9 (Tekerrür) ve 63 (Mahsup) maddelerinin uygulanması istenmektedir.