Suçlama Konusu
İBB 2022 Yılı Muhtelif Organizasyon ve Tanıtım İhalesine Fesat Karıştırılması ve Kamu Zararına Neden Olunması İddiası
Eylem 86
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 2022 yılında düzenlenen "Muhtelif Etkinlik ve Organizasyon" ihalesine fesat karıştırılarak ve sonrasında yapılan alt ihalelerle kamunun zarara uğratıldığı iddia edilmektedir. Şüpheliler arasında örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu, örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş, Kültür A.Ş. ve İBB yetkilileri ile örgütle bağlantılı olduğu iddia edilen firma sahipleri bulunmaktadır. İddiaya göre, ana ihale şartnamesi rekabeti engelleyecek şekilde hazırlanarak ihalenin kasıtlı olarak İBB iştiraki Kültür A.Ş.'de kalması sağlanmıştır. Ardından Kültür A.Ş., işin tamamını, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un talimatıyla Emrah Bağdatlı ve Barış Kılıç tarafından belirlenen ve örgütle bağlantılı olduğu iddia edilen Antre Tasarım, OMR Organizasyon ve Medyagold Ajans gibi firmalara vermiştir. Bu süreçte, işi fiilen yapan taşeronlara sahte ve şişirilmiş faturalar kestirilerek Kültür A.Ş.'nin kasasından haksız kazanç elde edildiği ve bu paranın "SİSTEM" adı verilen yapıya aktarıldığı iddia edilmektedir. Savcılık, 2022/805857 İKN'li ana ihale ve devamındaki alt ihaleler neticesinde toplam 177.610.000,00 TL kamu zararı oluştuğunu öne sürmektedir. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 158/1-e (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) maddelerinden, örgüt lideri ve yöneticileri için ise ayrıca TCK 220 (Suç Örgütü) maddesi delaletiyle cezalandırılmaları talep edilmektedir. Savcılık, iddiasını bilirkişi raporları, tanık ve itirafçı beyanları, MASAK raporları ve HTS kayıtları gibi delillere dayandırmaktadır.
İddianame Metni
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 2022 yılında düzenlenen "İstanbul Genelinde Yapılacak Resmi Bayram & Özel Gün Kutlamaları, Yatırım Ve Hizmet Temel Atma Ve Açılış Törenleri, Muhtelif Etkinlik Ve Organizasyon İle Etkinliklerin Tanıtım- Duyuru Çalışmaları Ve Muhtelif Baskılı Materyallerin Hazırlanması Hizmet Alımı” ihalesi, Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde, örgüte maddi menfaat sağlamak amacıyla hileli bir şekilde organize edilmiştir. İddiaya göre, ana ihale rekabeti engelleyecek şekilde düzenlenerek kasıtlı olarak İBB iştiraki Kültür A.Ş.'de bırakılmış, ardından Kültür A.Ş. işin tamamını, yine örgüt tarafından kontrol edildiği iddia edilen Antre Tasarım, OMR Organizasyon ve Medyagold Ajans gibi firmalara alt ihale yoluyla vermiştir. Bu süreçte sahte ve şişirilmiş faturalar kullanılarak kamunun 177.610.000,00 TL zarara uğratıldığı ve elde edilen haksız kazancın örgütün "SİSTEM" olarak adlandırılan yapısına aktarıldığı iddia edilmektedir.
İddianamede, eylemin en üstünde örgüt lideri olarak Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olarak Murat Ongun ve Fatih Keleş'in yer aldığı iddia edilmektedir. İhale sürecinin organizasyonunda ve yürütülmesinde örgüt üyeleri olduğu iddia edilen Emrah Bağdatlı, Güldem Şık, Barış Kılıç, Özge Bağdatlı'nın aktif rol aldığı; Kültür A.Ş. yetkilileri Murat Abbas, Doğan Hamit Doğruer, Gökhan Köseoğlu, Metin Bal ile İBB yetkilileri Taner Çetin ve Serap Karay'ın da bu usulsüzlüklere iştirak ettiği öne sürülmektedir. Alt ihaleleri alan Antre Tasarım firması yetkilisi Kahraman Yeşilyurt, OMR Organizasyon firması yetkilisi Ömür Yılmaz ve Medyagold Ajans firması yetkilisi Mehmet Türkoğlu'nun da kamunun zarara uğratılması eylemine katıldıkları iddia edilmektedir.
Savcılığın iddiasına göre, mekanizma birkaç aşamada işlemiştir. İlk olarak, 2022/805857 İKN'li ana ihalenin şartnamesi, aralarında doğal bağlantı olmayan çok sayıda mal ve hizmet alımını birleştirerek ve ihaleyi kısmi teklife kapatarak rekabeti imkansız hale getirmiş ve ihalenin sadece Kültür A.Ş. tarafından kazanılması sağlanmıştır. İkinci aşamada, Kültür A.Ş., kazandığı işin tamamını, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un talimatıyla Emrah Bağdatlı ve Barış Kılıç tarafından belirlenen ve örgütle bağlantılı olduğu iddia edilen firmalara davet usulüyle alt ihale olarak dağıtmıştır. Üçüncü aşamada, örgüt üyesi olduğu iddia edilen Güldem Şık'ın organizasyonuyla, işi fiilen yapan taşeronlara, yapılan işin çok üzerinde bedellerle sahte faturalar kestirilmiş veya ilgisiz şirketlerden fatura alınmıştır. Bu şişirilmiş faturalar, alt ihaleyi alan firmalar tarafından Kültür A.Ş.'ye sunulmuş, böylece Kültür A.Ş.'nin kasasından haksız yere para çıkışı sağlanarak elde edilen gelir "SİSTEM"e aktarılmıştır.
İddianameye konu olan ana ihale, İBB Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 2022/805857 İhale Kayıt Numarası ile düzenlenmiştir. Yaklaşık maliyeti 320.105.500,00 TL olan ihaleyi, tek teklif sahibi olan Kültür A.Ş. 30.09.2022 tarihinde imzalanan sözleşme ile kazanmıştır. Kültür A.Ş.'nin daha sonra yaptığı alt ihaleler kapsamında Antre Tasarım Mimarlık Org. Ltd. Şti.'ye toplamda 54.051.500 TL, OMR Organizasyon Medya Reklam Ltd. Şti.'ye toplamda 55.205.000 TL ve Medyagold Ajans Reklam Matbaa Ve Org. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.'ye 19.952.500 TL tutarında iş verildiği belirtilmektedir. Bilirkişi raporuna atıfla, Kültür A.Ş.'nin ana ihale kapsamında hiçbir iş yapmamasına rağmen 32.647.252,35 TL haksız kazanç sağladığı iddia edilmektedir. Savcılık, bu eylemlerden kaynaklanan toplam kamu zararını 177.610.000,00 TL olarak hesaplamıştır.
Savcılık, örgütün sistematik ve hileli eylemleri sonucunda kamunun zarara uğratıldığını iddia etmektedir. İhalelerin rekabete kapalı olarak ve önceden belirlenmiş firmalara verilmesi, ardından sahte faturalarla maliyetlerin şişirilmesi ve Kültür A.Ş.'nin hiçbir hizmet vermeden kâr elde etmesi suretiyle toplamda 177.610.000,00 TL kamu zararı oluştuğu öne sürülmektedir. Bu zararın, örgütün "SİSTEM" olarak adlandırdığı yapıyı finanse etmek amacıyla kasıtlı olarak yaratıldığı iddia edilmektedir.
Savcılık iddialarını, 28.08.2025 tarihli bilirkişi raporu başta olmak üzere, vergi raporları, MASAK raporları, HTS-Baz verileri ve kolluk araştırma tutanaklarına dayandırmaktadır. Ayrıca, aralarında Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Hakan Karaköse, Adem Tuncay, Servet Yıldırım, Murat Kapki, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu, Murat Abbas, Mehmet Recep Taşçı gibi şüphelilerin ve Ahmet Taşçı, Ekrem Reşat Tüzün gibi tanıkların bulunduğu çok sayıda kişinin, örgütün işleyişini, ihalelerin nasıl organize edildiğini ve para akışını detaylandıran ve bir kısmının itiraf niteliğinde olduğu belirtilen ifadeleri de delil olarak sunulmuştur.
Şüpheliler hakkında "İhaleye Fesat Karıştırma" (TCK 235) ve "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık" (TCK 158/1-e) suçlarından cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş hakkında ise bu suçların TCK 220/1-4-5 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) maddesi delaletiyle işlendiği iddiasıyla ayrıca ceza istenmektedir.
Sanıklar ve Suçlamalar
Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.