Suçlama Konusu

İBB'ye Ait 4 Sosyal Tesisin Organizasyon Hizmetleri Kiralama İhalesine Fesat Karıştırılması İddiası

Eylem 108
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ne (İBB) ait dört sosyal tesisin (Florya, Avcılar Deniz Köşkü, Beykoz Koru, 1453 Çırpıcı) organizasyon hizmetlerinin kiralanması ihalesine, muhammen bedelin kasıtlı olarak düşük belirlenmesi ve rekabeti engelleyici şartlar konulması suretiyle fesat karıştırılmıştır. Savcılık tarafından iddia edildiği üzere, suç örgütü lideri Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş'in organizasyonunda, ihale yetkilileri Murat Yazıcı, Mansur Güneş, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Murat Selvi ve Ali Ayçiçek'in katılımıyla suç işlenmiştir. İddiaya göre, 21.05.2021 tarihli ihale öncesinde muhammen bedel, güncel olmayan veriler kullanılarak kasıtlı olarak düşük hesaplanmış ve şartnameye işin konusuyla ilgisiz, ağır mali yeterlilik şartları eklenerek diğer firmaların katılımı engellenmiştir. Bu yöntemle ihalenin, tek istekli olarak katılan ve örgüt yöneticisi Murat Ongun'un kontrolündeki Medya A.Ş.'ye adrese teslim şekilde verildiği öne sürülmektedir. İddianameye göre, bilirkişi raporuyla tespit edilen bu usulsüzlükler neticesinde 3 yıllık toplam 2.952.743,58 TL kamu zararı oluşmuştur. Savcılık, şüphelilerin TCK 235/1 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve örgüt yöneticileri için TCK 220 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) maddeleri uyarınca cezalandırılmalarını talep etmektedir. İddialar, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu, çok sayıda tanık ve şüpheli beyanı ile şüpheli Fatoş Ayık'ın bilgisayarından elde edildiği belirtilen Signal yazışmalarına dayandırılmaktadır.

İddianame Metni

İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ne (İBB) ait Florya, Avcılar Deniz Köşkü, Beykoz Koru ve 1453 Çırpıcı Sosyal Tesisleri'ndeki organizasyon hizmetlerinin işletilmesi işine ilişkin 21.05.2021 tarihli kiralama ihalesine fesat karıştırılmıştır. Savcılık, ihalenin, Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un kontrolündeki Medya A.Ş.'ye adrese teslim verilmesi amacıyla kurgulandığını iddia etmektedir. Bu amaçla, iddianameye göre, muhammen bedel kasıtlı olarak düşük belirlenmiş ve ihaleye katılım şartları rekabeti engelleyecek şekilde ağırlaştırılarak kamu zararına neden olunmuştur. İddianamede, eylemin örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in talimat ve organizasyonuyla gerçekleştirildiği öne sürülmektedir. İhale sürecinde yetkili ve sorumlu konumda bulunan şüpheliler Murat Yazıcı, Mansur Güneş, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Murat Selvi ve Ali Ayçiçek'in de ihaleye fesat karıştırma suçuna iştirak ettikleri iddia edilmektedir. İhaleyi kazanan Medya A.Ş.'nin yönetim kurulu başkanı olan Murat Ongun'un, bu iştirak şirketini örgütün finansmanı için bir araç olarak kullandığı, çok sayıda tanık ve şüpheli beyanıyla desteklendiği iddia edilmektedir. İddianameye göre fesat karıştırma eylemi iki temel yöntemle gerçekleştirilmiştir. Birincisi, muhammen bedelin hatalı tespiti. 18.03.2021 tarihli Kira Muhammen Bedel Tespit Raporu'nda, 2020 Eylül ayı verilerinin güncellenmeden kullanıldığı, emsal olarak alınan 2017 yılı ihalesindeki Sayıştay bulgusunun göz ardı edildiği ve hesaplamaların hatalı yapıldığı iddia edilmektedir. İkincisi, rekabetin engellenmesi. İdari şartnamenin 10. maddesine, ihale konusu "organizasyon hizmetleri" ile ilgisiz olan "dijital baskı veya medya hizmetleri ile reklam, tanıtım ve dijital yayıncılık" gibi alanlarda faaliyet gösterme şartı eklenmiştir. Ayrıca, yıllık 1.2 milyon TL'lik bir iş için 2.5 milyon TL sermaye, 5 yılda 4 milyon TL ciro ve 1 milyon TL iş deneyimi gibi orantısız mali yeterlilik kriterleri getirilerek potansiyel isteklilerin ihaleye katılımı engellenmiştir. Nitekim ihaleye doküman indiren iki firmadan sadece Medya A.Ş. teklif vermiştir. İddianameye konu ihale, 21.05.2021 tarihinde, İBB Encümeni'nin 1069-57 sayılı kararıyla gerçekleştirilmiştir. İhale, Florya, Avcılar Deniz Köşkü, Beykoz Koru ve 1453 Çırpıcı Sosyal Tesisleri'ndeki toplam 7.692 m² organizasyon alanı ve 282 m² yer tahsisini kapsamaktadır. Muhammen bedel 3 yıl için 3.715.864,29 TL olarak belirlenmişken, ihaleyi tek istekli olan Medya A.Ş. 3.800.000,00 TL teklifle kazanmıştır. Sözleşme 08.06.2021 tarihinde İstanbul 39. Noterliği'nde 13573 yevmiye numarası ile imzalanmıştır. Savcılık, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna atıfla, muhammen bedelin hatalı hesaplanması sonucu yıllık en az 984.247,86 TL, toplamda ise 3 yıllık 2.952.743,58 TL kamu zararına sebep olunduğunu iddia etmektedir. Rekabet koşullarının sağlanmaması halinde işin çok daha makul fiyatlarla yapılabileceği, ancak bunun örgütün amaçları doğrultusunda engellendiği belirtilmektedir. Savcılığın iddiaları temel olarak 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna dayanmaktadır. Bu raporda muhammen bedel tespiti ve şartnamedeki rekabeti engelleyici unsurlar detaylandırılmıştır. Ayrıca, dosya genelinde yer alan ve Kültür A.Ş. ile Medya A.Ş.'nin örgüt faaliyeti çerçevesinde kullanıldığına dair çok sayıda tanık ve şüpheli beyanına (Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Murat Kapki, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu, Hakan Karaköse, Adem Tuncay, Servet Yıldırım, Mehmet Recep Taşçı, Ekrem Reşat Tüzün, Ahmet Taşçı, gizli tanıklar Çınar ve İlke vb.) atıf yapılmaktadır. Ek olarak, 23.10.2025 tarihli kolluk tutanağında belirtilen ve şüpheli Fatoş Ayık'ın bilgisayarından elde edilen Signal yazışmalarının da iddiaları desteklediği öne sürülmektedir. İddianamede, ihale yetkilisi şüpheliler Murat Yazıcı, Mansur Güneş, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Murat Selvi ve Ali Ayçiçek'in TCK 235/1, 235/2.a-1, b maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise TCK 220/1-4-5 delaletiyle TCK 235/1, 235/2.a-1, b maddelerinden cezalandırılmaları istenmektedir.

Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.