Suçlama Konusu

Topkapı Trakya Garajı Otoparkı Kiralama İhalesine Fesat Karıştırılması İddiası

Eylem 109
İddianameye göre, şüpheliler İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ne (İBB) ait Zeytinburnu'ndaki 27.000 m²'lik Topkapı Trakya Garajı Otoparkı'nın depo olarak kiralanması ihalesine fesat karıştırmıştır. İddiaya göre eylem, Ekrem İmamoğlu'nun liderliğindeki suç örgütünün yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş'in talimatlarıyla, ihale yetkilileri Turgut Tuncay Önbilgin, Gürkan Akgün, Can Akın Çağlar ve Ali Ayçiçek tarafından gerçekleştirilmiştir. Savcılığa göre, ihale şartnamesine katılımı kısıtlayıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte (40 milyon TL sermaye, 800 milyon TL ciro gibi) fahiş şartlar konulmuş ve muhammen bedel kasıtlı olarak düşük belirlenmiştir. Bu yöntemle ihalenin İBB iştiraki olan Kültür A.Ş.'ye "adrese teslim" olarak verilmesinin sağlandığı iddia edilmektedir. 02.09.2020 tarihinde yapılan ihaleyi, tek katılımcı olan Kültür A.Ş. aylık 70.000 TL bedelle kazanmıştır. Bilirkişi raporuna dayanan iddiaya göre, muhammen bedelin hatalı tespiti ve rekabetin engellenmesi sonucu 3 yıllık kiralama döneminde 12.339.460,00 TL kamu zararı oluşmuştur. Şüphelilerin TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve örgüt yöneticilerinin ayrıca TCK 220 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir. İddianame, suçlamalarını 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu ve Kültür A.Ş. ile Medya A.Ş.'nin örgütün finansmanı için bir araç olarak kullanıldığına dair çok sayıda tanık ve şüpheli beyanına dayandırmaktadır.

İddianame Metni

İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ne ait Zeytinburnu İlçesi, Maltepe (Merkezefendi) Mahallesi'ndeki 27.000 m² yüzölçümlü Topkapı Trakya Garajı Otoparkı'nın 3 yıl süreyle depo olarak kiralanması ihalesinde, ihalenin kasıtlı olarak İBB iştiraki Kültür A.Ş.'ye verilmesi suretiyle ihaleye fesat karıştırılmıştır. Savcılık, bu eylemin Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde, örgüte finansman sağlamak amacıyla gerçekleştirildiğini iddia etmektedir. İhalenin, rekabeti engelleyici şartlar ve kasıtlı olarak düşük belirlenmiş muhammen bedel yoluyla önceden belirlenmiş bir firmaya yönlendirildiği öne sürülmektedir. Bu eylemle ilgili olarak iddianamede, ihale yetkilileri Turgut Tuncay Önbilgin, Gürkan Akgün, Can Akın Çağlar ve Ali Ayçiçek şüpheli olarak yer almaktadır. Ayrıca, örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in de bu suçtan sorumlu tutulmaları talep edilmektedir. İhaleyi kazanan Kültür A.Ş.'nin daha sonra kiraladığı taşınmazın bazı bölümlerini yine İBB iştirakleri olan Beltur A.Ş. ve İspark A.Ş.'ye alt kiralama yoluyla devrettiği belirtilmektedir. Dosya genelindeki tanık ve şüpheli ifadelerinde, Kültür A.Ş. ve Medya A.Ş. gibi iştiraklerin, Murat Ongun'un yönetiminde, ihaleleri örgüte yakın şirketlere dağıtmak için bir araç olarak kullanıldığı iddiaları yer almaktadır. İddiaya göre, ihaleye fesat karıştırma fiili iki temel yöntemle gerçekleştirilmiştir. Birincisi, muhammen bedelin (tahmini değer) kasıtlı olarak düşük belirlenmesidir. 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna göre, aylık 60.000 TL olarak belirlenen muhammen bedel, hatalı emsal ve afaki tenzilat oranları kullanılarak tespit edilmiş ve gerçek değerinin çok altında kalmıştır. İkinci yöntem ise, ihaleye katılım şartlarının rekabeti imkansız kılacak şekilde ağırlaştırılmasıdır. Şartnamede isteklilerden en az 40.000.000 TL sermaye, son iki yılda toplam 800.000.000 TL ciro, en az 10 yıl ticari faaliyet ve en az 4.000 m²'lik mekan işletmeciliği tecrübesi gibi şartların bir arada istenmesinin, yıllık 720.000 TL'lik bir ihale için orantısız olduğu ve ihaleyi adrese teslim hale getirdiği iddia edilmektedir. Nitekim ihale dokümanı iki istekli tarafından indirilmesine rağmen, ihaleye sadece Kültür A.Ş. teklif vermiştir. Eyleme konu ihale, 02.09.2020 tarihinde, Zeytinburnu İlçesi, Maltepe (Merkezefendi) Mahallesi D-100 Karayolu yan yol üzerindeki 3043 ada 29, 32, 35, 38 parseller ile 2925 ada 2 parseli kapsayan 27.000 m²'lik yapının (Topkapı Trakya Garajı Otoparkı) 3 yıl süreyle depo olarak kiralanması işidir. Muhammen bedel aylık 60.000,00 TL (yıllık 720.000,00 TL) olarak belirlenmiş, ihaleyi tek katılımcı olan Kültür A.Ş. aylık 70.000,00 TL (yıllık 840.000,00 TL) teklifle kazanmıştır. Bilirkişi raporunda, muhammen bedelin 14.976.360,00 TL daha düşük hesaplandığı ve onarım giderleri düşüldükten sonra 3 yıllık toplam kamu zararının 12.339.460,00 TL olduğu tespit edilmiştir. İddianameye göre, bu eylemle kamunun zarara uğratıldığı ve ihalelerde serbest rekabet ortamının engellendiği belirtilmektedir. Muhammen bedelin kasıtlı olarak düşük tutulması ve katılım şartlarının ağırlaştırılmasıyla, kamuya ait bir mülkün kiralanmasından elde edilmesi gereken gelirin önemli ölçüde altında bir gelir elde edildiği, bu durumun 12.339.460,00 TL'lik bir kamu zararına yol açtığı iddia edilmektedir. Savcılık, bu durumun sadece basit bir hata olmadığını, örgütün amaçları doğrultusunda ihalenin önceden belirlenmiş bir iştirake verilmesi için işletilen sistematik bir kurgunun parçası olduğunu öne sürmektedir. Savcılık, suçlamalarını temel olarak 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna dayandırmaktadır. Bu rapor, muhammen bedel hesabındaki hataları ve şartnamedeki rekabeti kısıtlayıcı hükümleri detaylandırmaktadır. Bunun yanı sıra, iddianamede yer alan çok sayıda tanık ve şüphelinin (Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu, Murat Kapki vb.) ifadeleri, Kültür A.Ş. ve Medya A.Ş. üzerinden yürütülen ihalelerin sistematik olarak nasıl organize edildiğine, ihaleyi alacak firmaların önceden nasıl belirlendiğine ve bu sürecin Murat Ongun'un kontrolünde, Ekrem İmamoğlu'nun bilgisi dahilinde işlediğine dair genel bir çerçeve sunmak için delil olarak gösterilmektedir. Bu eylem kapsamında, ihale yetkilisi olan şüpheliler Turgut Tuncay Önbilgin, Gürkan Akgün, Can Akın Çağlar ve Ali Ayçiçek'in TCK 235/1 ve 235/2.a-1, b maddeleri uyarınca "İhaleye Fesat Karıştırma" suçundan cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise TCK 220/1-4-5 delaletiyle aynı suçtan (TCK 235/1, 235/2.a-1, b) cezalandırılmaları istenmektedir.

Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.