İddianameye göre, Eylem 62, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ne (İBB) ait 100 adet üst geçit alın yüzeyinin reklam alanı olarak 3 yıl süreyle işletmeye verilmesi ihalesinde yapılan usulsüzlükleri konu almaktadır. Savcılığın iddiasına göre, Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütü, kamuyu zarara uğratmak ve örgüte finansman sağlamak amacıyla ihaleyi planlı bir şekilde organize etmiştir. Bu plana göre, 24.06.2020 tarihli ana ihalenin şartları, ihaleye katılımı imkansızlaştıracak şekilde ağırlaştırılarak (40 milyon TL sermaye, 100 milyon TL ciro gibi) sadece İBB iştiraki olan Kültür A.Ş.'nin katılması sağlanmıştır. İhalenin Kültür A.Ş.'de kalmasının ardından, bu şirket tarafından yapılan alt kiralama ihalesinin, örgüt üyeleri Hüseyin Köksal ve Murat Kapki'nin kontrolündeki BVA Reklam ve Danışmanlık Hizmetleri A.Ş.'ye adrese teslim verildiği iddia edilmektedir. Bu süreçte diğer firmaların muvazaalı (danışıklı) teklifler vererek ihalenin BVA Reklam'da kalmasını sağladıkları öne sürülmektedir. İddianamede, eyleme karıştığı iddia edilen çok sayıda şüpheli ve rolü detaylandırılmaktadır. Örgüt lideri olarak Ekrem İmamoğlu, yöneticiler olarak ise Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ihaleyi organize ettiği iddia edilmektedir. Ana ihalenin usulsüz hazırlanması sürecinde İBB Genel Sekreter Yardımcıları Cemal Ufuk Karakaya, Buğra Gökce, Turgut Tuncay Önbilgin ile Daire Başkanları Ali Ayçiçek, Gürkan Akgün, Kağan Sürmegöz, Adem Tuncay ve İrşadi Akbaş gibi isimlerin rol aldığı öne sürülmektedir. Kültür A.Ş. bünyesinde yapılan alt kiralama ihalesini ise Serdal Taşkın, Doğan Hamit Doğruer, Erhan Karaal, Halit Burak Atalan, Habibe İlknur Kaya gibi yöneticilerin organize ettiği iddia edilmektedir. İhaleyi kazanan BVA Reklam'ın yetkilileri Murat Kapki, Hüseyin Köksal ve Ahmet Köksal ile muvazaalı teklif verdikleri iddia edilen İnan Boztaş, Kamil Timur Delibaş, Eyüp Subaşı gibi diğer firma yetkililerinin de suç eylemine iştirak ettikleri belirtilmektedir. Savcılığın iddiasına göre, suçun mekanizması birkaç aşamada işlemiştir. İlk olarak, ana ihalenin muhammen bedeli (tahmini değer), İstanbul'un reklam potansiyeli göz ardı edilerek 2011 tarihli bir Ankara ihalesi baz alınarak kasten düşük tutulmuştur. Bilirkişi raporuna göre bu durum en az 27.000.000 TL kamu zararına yol açmıştır. İkinci olarak, ana ihalenin şartları, potansiyel isteklilerin %99'undan fazlasını eleyecek şekilde belirlenmiştir. Üçüncü olarak, ihaleyi alan Kültür A.Ş., hiçbir yeterlilik kriteri aramadan yaptığı davet usulü alt kiralama ihalesini, önceden anlaşıldığı iddia edilen BVA Reklam'a vermiştir. Dördüncü olarak, BVA Reklam'ın elde ettiği fahiş kârlar, şüpheli Ahmet Çiçek gibi kişilerin kurduğu paravan şirketler aracılığıyla kesilen sahte faturalarla aklanmıştır. Son olarak, nakde çevrilen bu paraların, örgüt üyeleri tarafından çanta ve valizlerle taşınarak örgütün "SİSTEM" olarak adlandırılan yapısına ve yöneticilerine aktarıldığı iddia edilmektedir. İddianamede yer alan somut verilere göre, 24.06.2020 tarih ve 1970-65 sayılı Encümen kararıyla yapılan ana ihaleyi Kültür A.Ş. 97.500.000 TL+KDV bedelle kazanmıştır. Kültür A.Ş. ise yaptığı alt kiralama ihalesini 108.000.000 TL+KDV bedelle BVA Reklam ve Danışmanlık Hizmetleri A.Ş.'ye vermiştir. BVA Reklam'ın bu işten 3 yıl içinde toplam 451.865.031 TL ciro elde ettiği, buna karşılık İBB'nin aynı dönemde Kültür A.Ş.'den sadece 87.083.979,30 TL kira bedeli tahsil ettiği belirtilmektedir. Bu durum, iddia makamı tarafından kamu zararının ve haksız kazancın büyüklüğünü gösteren bir delil olarak sunulmaktadır. MASAK raporlarına göre, BVA Reklam'ın kârlılığı olağandışı artmış ve elde edilen gelirler, İmamoğlu İnşaat'a yapılan transferler de dahil olmak üzere karmaşık bir ağ üzerinden aklanmıştır. Savcılık, bu eylemin kamuya ait bir kurum olan İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ni zarara uğrattığını iddia etmektedir. İddianameye göre, muhammen bedelin kasten düşük belirlenmesiyle en az 27.000.000 TL'lik bir kamu zararı oluşmuştur. Ayrıca, ihaleye fesat karıştırılması yoluyla elde edilen ve BVA Reklam'ın cirosuyla ortaya konan yüz milyonlarca liralık haksız kazancın, kamu menfaati yerine suç örgütünün siyasi ve finansal hedefleri için kullanıldığı öne sürülmektedir. İddia makamı, suçlamalarını desteklemek için çok sayıda delile atıf yapmaktadır. Bunlar arasında 19.06.2025 tarihli bilirkişi raporu, Mülkiye Müfettişliği Tevdi Raporu, MASAK'ın 19.03.2025 ve 04.06.2025 tarihli raporları, vergi raporları, HTS ve baz istasyonu kayıtları ile kolluk araştırma tutanakları bulunmaktadır. En dikkat çekici deliller ise, aralarında Kültür A.Ş. eski avukatı Selman Narman, şoför Orhan Cevahiroğlu, BVA Reklam ortağı Murat Kapki, sahte fatura kestiğini itiraf ettiği iddia edilen Ahmet Çiçek ve İBB yöneticileri Gökhan Köseoğlu ile Adem Tuncay'ın da bulunduğu çok sayıda tanık ve şüphelinin verdiği ve bir kısmı "itiraf niteliğinde" olarak tanımlanan ifadelerdir. Şüpheliler hakkında, eylemlerine uyan şekilde TCK'nın 235. maddesi (İhaleye Fesat Karıştırma) ve 158/1-e maddesi (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile yöneticiler Murat Ongun ve Fatih Keleş hakkında ise bu suçların TCK 220 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) maddesi delaletiyle zincirleme şekilde işlendiği iddiasıyla ceza istenmektedir. Şüphelilerden Murat Kapki, Ahmet Çiçek, Gökhan Köseoğlu ve Adem Tuncay gibi isimlerin etkin pişmanlık hükümlerinden yararlanmak amacıyla ifade verdikleri anlaşılmaktadır.