İddianameye göre, bu eylem kapsamında iki temel suç işlendiği öne sürülmektedir: İhaleye Fesat Karıştırma ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık. Savcılığın iddiasına göre, şüpheliler, Ekrem İmamoğlu liderliğinde kurulan ve "SİSTEM" olarak adlandırılan suç örgütüne finansman sağlamak amacıyla, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin 06.01.2020 tarihinde gerçekleştirdiği "Muhtelif Kültürel Etkinlikler, Organizasyonlar İle Tanıtım – Duyuru Çalışmaları ve Baskılı İşlerin Hizmet Alım İşi" ihalesini planlı bir şekilde organize etmişlerdir. İddiaya göre, ana ihaleye fesat karıştırılarak İBB iştiraki olan Kültür A.Ş.'nin ihaleyi alması sağlanmış, ardından bu ana ihale parçalara bölünerek, yine örgütle bağlantılı olduğu iddia edilen firmalara usulsüz alt ihalelerle verilmiş ve bu yolla 18.784.850,00 TL kamu zararına neden olunmuştur. İddianamede, eylemin sorumluları olarak suç örgütü lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu, örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş gösterilmektedir. İhaleye fesat karıştırma suçundan ihale yetkilisi Hülya Muratlı sorumlu tutulurken, dolandırıcılık suçundan ise örgüt üyeleri olduğu iddia edilen Serdal Taşkın, Doğan Hamit Doğruer, Emrah Bağdatlı, Özge Bağdatlı, Güldem Şık, Barış Kılıç, Gökhan Köseoğlu ve Metin Bal'ın yanı sıra, alt ihaleleri alan BTG Teknik Tasarım firması yetkilisi Yunus Göçer ve Medyagold Ajans firması yetkilisi Mehmet Türkoğlu sorumlu tutulmuştur. İddianamede yer alan çok sayıda tanık ve şüpheli ifadesine göre, bu ihalelerdeki tüm süreçlerin Ekrem İmamoğlu'nun bilgisi ve Murat Ongun'un organizasyonu dahilinde, Emrah Bağdatlı, Güldem Şık, Barış Kılıç, Serdal Taşkın ve Kağan Sürmegöz gibi isimler aracılığıyla yürütüldüğü iddia edilmektedir. Savcılığın iddiasına göre, suçun işleniş mekanizması şu şekildedir: İlk olarak, 2019/639044 İKN'li ana ihalenin şartnamesine, aralarında doğal bir bağ olmayan 350 farklı mal ve hizmet kaleminin birleştirilmesi ve ihalenin kısmi teklife kapatılması gibi rekabeti imkansız kılan hükümler eklenmiştir. Bu durum, ihaleye katılımı kasıtlı olarak sınırlandırmış ve ihaleye tek teklifin Kültür A.Ş. tarafından verilmesine yol açmıştır. İhalenin 235.990.281,10 TL bedelle Kültür A.Ş.'de kalmasının ardından, şirket 4734 sayılı kanunun 3/g maddesinin sağladığı serbestiden faydalanarak ana ihaleyi alt ihalelere bölmüştür. Bu alt ihaleler, davet usulüyle, örgütle bağlantılı olduğu iddia edilen ve ihaleyi alacağı önceden belirlenmiş olan BTG Teknik Tasarım ve Medyagold Ajans gibi firmalara verilmiştir. Bu firmaların da işleri fiiliyatta başka taşeronlara yaptırdığı, ancak şişirilmiş veya sahte faturalarla Kültür A.Ş.'den haksız kazanç elde ettiği ve bu kazancın bir kısmının örgüte aktarıldığı iddia edilmektedir. İddianamede yer alan somut verilere göre, 04.12.2019'da onaylanan ve 06.01.2020'de yapılan ana ihaleyi Kültür A.Ş. almıştır. Akabinde Kültür A.Ş., 2020/22757 İKN'li "Organizasyon Kapsamında Muhtelif Teknik Hizmetleri Alımı İşi" alt ihalesini 9.349.000,00 TL bedelle BTG Teknik Tasarım Mobil Modüler Sahne Görüntü Ses ve Işık Sistemleri Tic. Ltd. Şti.'ne ve 2020/22850 İKN'li "Organizasyon Kapsamında Muhtelif Tanıtım – Duyuru ve Baskılı Materyallerin Yapımı Hizmet Alım İşi" alt ihalesini 9.435.850,00 TL bedelle Medyagold Ajans Reklam Matbaa ve Org. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.'ne vermiştir. Savcılık, bu iki firmaya verilen işlerin toplamı olan 18.784.850,00 TL'yi kamu zararı olarak kabul etmektedir. İddianamede ayrıca Görsel C Ajans ve Ada Kupa Seramik firmalarına da alt ihaleler verildiği belirtilmiştir. Savcılık, bu eylemlerle kamunun 18.784.850,00 TL zarara uğratıldığını iddia etmektedir. İddiaya göre asıl amaç, usulsüz ihaleler yoluyla haksız menfaat temin etmek ve bu menfaati Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütünün "SİSTEM" olarak adlandırılan yapısını finanse etmek için kullanmaktır. Rekabetin engellenmesi ve işlerin değerinin çok üzerinde bedellerle, önceden belirlenmiş firmalara verilmesi kamu zararına yol açan temel unsurlar olarak gösterilmektedir. İddianame, bu eyleme ilişkin delil olarak 28.08.2025 tarihli bilirkişi raporu, vergi raporları, MASAK raporları, HTS-Baz verileri, kolluk araştırma tutanakları ve çok sayıda tanık ile şüphelinin (Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Hakan Karaköse, Selman Narman, Gökhan Köseoğlu, Murat Kapki, Ahmet Taşçı, Murat Abbas, gizli tanıklar Çınar ve İlke vb.) ifadelerini göstermektedir. Bu ifadelerde, ihalelerin adrese teslim yapıldığı, ihaleyi alacak firmaların ve tekliflerinin önceden belirlendiği, sürecin Murat Ongun, Serdal Taşkın, Emrah Bağdatlı gibi isimler tarafından yönetildiği ve tüm sürecin Ekrem İmamoğlu'nun bilgisi dahilinde olduğu yönünde beyanlar yer almaktadır. Bu eylemler nedeniyle şüphelilerden Hülya Muratlı'nın TCK 235/1, 235/2.a-1, b maddeleri uyarınca İhaleye Fesat Karıştırma suçundan; Serdal Taşkın, Doğan Hamit Doğruer, Emrah Bağdatlı, Özge Bağdatlı, Güldem Şık, Barış Kılıç, Gökhan Köseoğlu, Metin Bal, Yunus Göçer ve Mehmet Türkoğlu'nun TCK 158/1-e uyarınca Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık suçundan cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise TCK 220/1-4-5 delaletiyle hem TCK 235 hem de TCK 158 maddelerinden cezalandırılmaları istenmektedir.