Suçlama Konusu
İBB Kültürel ve Sanatsal Etkinlikler İhalesine Fesat Karıştırılarak ve Usulsüz Alt İhalelerle Kamu Zararına Neden Olunması İddiası
Eylem 93
İddianameye göre, İBB Kültürel Etkinlikler Müdürlüğü'nün 2024 yılındaki "Muhtelif Kültürel & Sanatsal Etkinlikler" ihalesine fesat karıştırılmış ve sonrasında ihaleyi kazanan Kültür A.Ş. üzerinden yapılan usulsüz alt ihalelerle kamu zararına neden olunarak nitelikli dolandırıcılık suçu işlenmiştir. Savcılık, örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un süreci yönettiğini; örgüt üyeleri Emrah Bağdatlı, Barış Kılıç, Güldem Şık, Gökhan Köseoğlu ve Metin Bal'ın ihaleleri organize ettiğini iddia etmektedir. İhaleleri alan Antre Tasarım (Kahraman Yeşilyurt), Creative Media (Merthan Açıl), Adgreat (Tolga Özgen, Seda Bilgin Özcan), KMD Reklam (Mehmet Muhittin Palazoğlu, Deniz Dörtyol), Lap Turizm (Serkan Yıldız), Medya Kent (Orçun Muhittin Yılmaz) ve Medyagold Ajans (Mehmet Türkoğlu) gibi firmaların yetkilileri de suçlanmaktadır. İddiaya göre, ana ihale, rekabeti engelleyecek şekilde kurgulanmış, bu sayede ihalenin sadece İBB iştiraki Kültür A.Ş.'de kalması sağlanmıştır. Ardından Kültür A.Ş., işi kısımlara bölerek davet usulüyle, önceden belirlenmiş ve örgüte müzahir olduğu iddia edilen firmalara alt ihaleler vermiştir. Bu firmaların da işleri daha alt taşeronlara yaptırdığı ve Güldem Şık'ın organizasyonuyla sahte ve şişirilmiş faturalar düzenlenerek Kültür A.Ş.'den haksız kazanç elde edildiği ve bu paranın örgütün "SİSTEM" adlı yapısına aktarıldığı iddia edilmektedir. İddianamede, 2024/657972 İKN'li, 605.685.575 TL bedelli ana ihalenin 02.09.2024'te Kültür A.Ş. ile imzalandığı belirtilmektedir. Bu ihale kapsamında örgüte müzahir olduğu iddia edilen firmalara verilen alt ihalelerin toplam bedelinin 134.814.500,00 TL olduğu ve bu miktarın kamu zararı olarak kabul edildiği öne sürülmektedir. Savcılık, bu hileli eylemlerle 134.814.500,00 TL kamu zararı oluştuğunu iddia etmektedir. Şüpheliler, TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 158 (Nitelikli Dolandırıcılık) maddeleriyle suçlanmaktadır. Ekrem İmamoğlu, Murat Ongun ve Fatih Keleş'in eylemleri TCK 220 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) kapsamında değerlendirilmektedir. İddianame, delil olarak 28.08.2025 tarihli bilirkişi raporu, MASAK raporları, çok sayıda tanık ve şüpheli beyanı (bazıları itiraf niteliğinde), HTS kayıtları ve kolluk araştırma tutanaklarına dayanmaktadır.
İddianame Metni
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Kültürel Etkinlikler Müdürlüğü tarafından düzenlenen 2024/657972 İKN'li “Muhtelif Kültürel & Sanatsal Etkinlikler... Hizmet Alımı İşi” ihalesi, İMAMOĞLU suç örgütü olduğu iddia edilen yapıya finansman sağlamak amacıyla kurgulanmıştır. Savcılık, ihaleye fesat karıştırılarak ve ardından yapılan usulsüz alt ihalelerle nitelikli dolandırıcılık suçu işlenerek kamunun zarara uğratıldığını iddia etmektedir. İddiaya göre, ana ihale, rekabeti engelleyecek şekilde kısmi teklife kapatılmış ve farklı nitelikteki işler birleştirilerek sadece İBB iştiraki olan Kültür A.Ş.'nin kazanabileceği şekilde tasarlanmıştır. İhaleyi 605.685.575 TL bedelle kazanan Kültür A.Ş., sonrasında işi 17 kısma bölerek, büyük bir bölümünü davet usulüyle, örgütle bağlantılı olduğu öne sürülen firmalara vermiştir.
Savcılığın iddiasına göre, bu eylemin arkasında örgüt lideri Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticileri Murat Ongun ile Fatih Keleş bulunmaktadır. Murat Ongun'un, örgüt üyeleri Emrah Bağdatlı, Özge Bağdatlı, Güldem Şık, Barış Kılıç, Gökhan Köseoğlu ve Metin Bal aracılığıyla tüm süreci organize ettiği iddia edilmektedir. Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas ve Genel Müdür Yardımcısı Doğan Hamit Doğruer'in de bu organizasyonda yer aldığı öne sürülmektedir. Alt ihaleleri alan Antre Tasarım (Kahraman Yeşilyurt, Merthan Açıl), Creative Media (Ersan Şık), Adgreat (Tolga Özgen, Seda Bilgin Özcan), KMD Reklam (Mehmet Muhittin Palazoğlu, Deniz Dörtyol, Serdar Solmaz, Özcan Demirci), Lap Turizm (Serkan Yıldız), Medyakent Hane (Orçun Muhittin Yılmaz) ve Medyagold Ajans (Mehmet Türkoğlu) firmalarının yetkilileri de suça iştirak etmekle suçlanmaktadır. İhale yetkilisi Tolga Volkan Aslan'ın da ihaleye fesat karıştırma suçuna karıştığı iddia edilmektedir.
İddianameye göre, suçun işleniş mekanizması birkaç aşamadan oluşmaktadır. İlk olarak, ana ihale şartnamesi rekabeti engelleyici hükümlerle hazırlanarak Kültür A.Ş.'ye adrese teslim edilmiştir. İkinci olarak, Kültür A.Ş. ihaleyi aldıktan sonra, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un onayı ve örgüt üyeleri Barış Kılıç ile Emrah Bağdatlı'nın organizasyonuyla, işler önceden belirlenmiş firmalara davet usulüyle dağıtılmıştır. Üçüncü olarak, bu firmaların işleri daha alt taşeronlara yaptırdığı, ancak örgüt üyesi Güldem Şık'ın koordinasyonuyla, yapılmayan işler veya şişirilmiş maliyetler için sahte faturalar düzenlendiği iddia edilmektedir. Bu sahte faturalar zinciriyle Kültür A.Ş.'den haksız yere para çıkışı sağlandığı ve elde edilen gelirin örgütün "SİSTEM" olarak adlandırılan yapısına aktarıldığı öne sürülmektedir.
İddianamede, 2024/657972 İKN'li ana ihalenin 02.09.2024 tarihinde 605.685.575,00 TL bedelle imzalandığı belirtilmektedir. Bu ihale kapsamında Kültür A.Ş.'nin 178.573.000,00 TL'lik işi alt yüklenicilere verdiği, bu tutarın 134.814.500,00 TL'lik kısmının ise örgüte müzahir olduğu iddia edilen firmalara (Antre Tasarım, Creative Media, Adgreat Dijital Medya, KMD Reklam, Lap Turizm, Medya Kent ve Medyagold Ajans) aktarıldığı tespit edilmiştir. Savcılık, bu 134.814.500,00 TL'lik tutarı, hileli eylemler sonucu oluşan kamu zararı olarak değerlendirmektedir.
Savcılık, bu eylemlerle kamunun zarara uğratıldığını ve nitelikli dolandırıcılık suçunun işlendiğini iddia etmektedir. İddianameye göre, rekabetin engellenmesi ve işlerin önceden belirlenmiş firmalara fahiş bedellerle verilmesi, kamu kaynaklarının israfına ve örgütün haksız kazanç elde etmesine yol açmıştır. Oluşturulan kurgusal sistemle, kamu ihalelerinin şeffaflık ve rekabet ilkeleri ihlal edilerek örgütün finansal çıkarları için bir araç olarak kullanıldığı öne sürülmektedir.
İddia makamı, suçlamalarını 28.08.2025 tarihli bilirkişi raporu, vergi raporları, MASAK raporları, HTS-Baz verileri, kolluk araştırma tutanakları gibi delillere dayandırmaktadır. Ayrıca, aralarında Kültür A.Ş. ve İBB çalışanlarının, sektör temsilcilerinin ve bazı şüphelilerin bulunduğu çok sayıda kişinin tanık beyanları ve itiraf niteliğinde olduğu iddia edilen ifadeleri de delil olarak sunulmuştur. Özellikle şüpheliler Vedat Şahin, Serkan Yıldız, Özcan Demirci gibi isimlerin, sisteme dahil olmak için hizmet almadıkları halde nasıl ödeme yaptıklarını veya sahte fatura süreçlerine nasıl dahil olduklarını anlattıkları iddia edilmektedir.
Şüpheliler hakkında, eylemlerine uyan şekilde TCK m. 235/1, 235/2.a-1, b (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK m. 158/1-e, 158/1-son cümle, 158/3-son cümle (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş'in ise bu suçları TCK 220/1-4-5 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) delaletiyle işledikleri öne sürülmektedir.
Sanıklar ve Suçlamalar
Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.