Suçlama Konusu
Dijital Deneyim Müzesi Projesi'nde İhaleye Fesat Karıştırarak ve Usulsüz Alımlar Yaparak Kamu Zararına Neden Olma İddiası
Eylem 97
İddianameye göre, şüpheliler 2024 yerel seçimleri öncesinde Ekrem İmamoğlu'na finansman sağlamak amacıyla, İstanbul Büyükşehir Belediyesi iştiraki Kültür A.Ş. üzerinden yürütülen Dijital Deneyim Müzesi projesinde kamuyu dolandırmıştır. İddiaya göre, suç örgütü lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla, örgüt yöneticisi Murat Ongun'un organizasyonunda, Kültür A.Ş. yöneticileri Murat Abbas, Erdinç Çolak, Onur Aldı, Doğan Hamit Doğruer ile Barış Kılıç, Emrah Bağdatlı, Güldem Şık ve Kahraman Yeşilyurt gibi isimler rol almıştır. Savcılığa göre, normalde "yapım işi" ihalesiyle yapılması gereken müze inşaatı, kanunu dolanmak için "mal alımı" ve "hizmet alımı" olarak ikiye ayrılmış ve ihalesiz olarak, davet usulüyle ve ciro paylaşımı sözleşmesiyle yandaş firmalara verilmiştir. Bu süreçte, inşaat ve elektronik malzemeleri piyasa değerinin çok üzerinde fiyatlarla alınmış, faturalarda gerekenden fazla miktar gösterilmiş ve aradaki fark haksız kazanç olarak elde edilmiştir. Sayıştay raporuna göre, bu usulsüzlükler sonucunda toplam 86.159.955,54 TL kamu zararı oluşmuştur. Proje, Kültür A.Ş. Yönetim Kurulu'nun 08.01.2024 tarihli kararıyla başlatılmış ve ana yüklenici olarak Cem Çelik'in sahibi olduğu TUCE Turizm ve Yatırım A.Ş. ile anlaşılmıştır. İddianame, bu eylemlerle kamunun 86.1 milyon TL'nin üzerinde zarara uğratıldığını öne sürmektedir. Şüpheliler, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık (TCK 158/1-e) ile suçlanmakta, örgüt lideri ve yöneticisi olduğu iddia edilenler için ayrıca TCK 220 maddeleri talep edilmektedir. Savcılık, iddialarını Sayıştay ve bilirkişi raporlarının yanı sıra, aralarında Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas ve yüklenici firma sahibi Cem Çelik'in de bulunduğu çok sayıda şüphelinin itiraf niteliğindeki beyanlarına dayandırmaktadır.
İddianame Metni
İddianameye göre, 2024 yerel seçimlerine kısa bir süre kala, şüpheli Ekrem İmamoğlu'nun talimatı ve şüpheli Murat Ongun'un organizasyonuyla, seçimlere finansman sağlamak amacıyla Dijital Deneyim Müzesi projesi alelacele hayata geçirilmiştir. Savcılığın iddiasına göre, bu projenin asıl amacı, usulsüz ihale ve alım yöntemleriyle kamu kaynaklarını örgüte aktarmaktır. Bu doğrultuda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'na tabi bir "yapım işi" olan müze inşaatı, kanunun etrafından dolanmak amacıyla Kültür A.Ş. Yönetim Kurulu kararıyla "mal alımı" ve "hizmet alımı" olarak ikiye bölünmüştür. Bu yöntemle, rekabete açık bir ihale yerine, istisna hükümleri kullanılarak ve davet usulüyle işlerin önceden belirlenmiş firmalara verilmesi sağlanmıştır.
İddianameye göre eylemin organizasyonunda, örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticisi Murat Ongun'un yanı sıra çok sayıda şüpheli yer almaktadır. Kültür A.Ş. nezdinde Genel Müdür Murat Abbas, Genel Müdür Yardımcıları Erdinç Çolak, Onur Aldı ve Doğan Hamit Doğruer'in projeyi yürüttüğü iddia edilmektedir. Murat Ongun'a bağlı olarak faaliyet gösterdiği iddia edilen Barış Kılıç, Emrah Bağdatlı, Güldem Şık ve Kahraman Yeşilyurt'un ise sahadaki organizasyonu ve para akışını yönettikleri öne sürülmektedir. İhale süreçlerinde Kültür A.Ş. personelleri Bilal Önver, Abdullah Uçan, Gökhan Köseoğlu, Songül Çar, Begüm Çelikdelen ve Erhan Karaal'ın görev aldığı belirtilmektedir. Projenin ana yüklenicisi olan TUCE Turizm ve Yatırım A.Ş.'nin sahibi Cem Çelik de şüpheliler arasındadır. Ayrıca Fatih Keleş ve Gürkan Akgün de örgüt yöneticisi olarak eylemle ilişkilendirilmiştir.
Savcılığın iddiasına göre, usulsüzlük mekanizması birkaç aşamada işlemiştir. İlk olarak, yapım işi ihalesi kasten ikiye bölünerek Kamu İhale Kanunu devre dışı bırakılmıştır. İkinci olarak, müze için gerekli olan çelik konstrüksiyon, inşaat malzemeleri, endüstriyel ekranlar ve elektronik sistemler, Uğursa Yapı İnşaat, Erdoğan Sinemacılık ve TTL Teknoloji gibi firmalardan piyasa rayiçlerinin katbekat üzerinde fiyatlarla satın alınmıştır. Üçüncü olarak, bu alımlara ilişkin faturalarda, projenin mimari çizimlerine göre gerekenden çok daha fazla malzeme alınmış gibi gösterilerek fiktif harcamalar yaratılmıştır. Son olarak, yüklenici firma TUCE A.Ş.'nin sahibi Cem Çelik'in iddiasına göre, kendisinden şantajla ve tehditle, yapılmayan reklam hizmetleri için 12 milyon TL para alınmıştır. İddianameye göre bu yollarla elde edilen haksız kazanç, nakde çevrilerek örgüt lideri Ekrem İmamoğlu'nun 2024 seçim kampanyasını finanse etmek için kullanılmıştır.
İddianamede, Sayıştay raporuna atıfla, sadece üç ana mal alımı kaleminde tespit edilen kamu zararının 86.159.955,54 TL olduğu belirtilmiştir. Bu kapsamda, çelik konstrüksiyon ve inşaat malzemeleri alımında yaklaşık 25.5 milyon TL, endüstriyel ekran ve video wall sistemleri alımında yaklaşık 44.7 milyon TL ve müze elektronik sistemleri alımında ise yaklaşık 15.9 milyon TL'lik fahiş fiyat farkı tespit edildiği iddia edilmektedir. Proje, Kültür A.Ş. Yönetim Kurulu'nun 08.01.2024 tarihli ve 2024/7 sayılı kararı ile başlatılmış, 15.01.2024 tarihinde ise TUCE Turizm ve Yatırım A.Ş. ile ciro paylaşımını esas alan işbirliği sözleşmesi imzalanmıştır.
Savcılık, eylemin kamu kurumu olan İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve iştiraki Kültür A.Ş. aleyhine işlendiğini ve toplamda 86.159.955,54 TL kamu zararına yol açtığını iddia etmektedir. Bu zararın, fahiş fiyatlı alımlar, fiktif faturalar ve usulsüz sözleşmeler yoluyla oluşturulduğu ve elde edilen gelirin siyasi amaçlarla kullanıldığı öne sürülmektedir.
Soruşturma dosyasındaki temel deliller arasında Sayıştay Başkanlığı'nın suç duyurusuna esas olan denetim raporu, Sayıştay tarafından görevlendirilen mühendislerin hazırladığı bilirkişi raporu, vergi ve MASAK raporları, HTS ve baz istasyonu verileri ile kolluk araştırma tutanakları yer almaktadır. Bunların yanı sıra, iddiaların en önemli dayanaklarından birinin, aralarında Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas, yüklenici firma sahibi Cem Çelik, Kültür A.Ş. ihale şefi Abdullah Uçan ve Genel Müdür Yardımcısı Erdinç Çolak'ın da bulunduğu çok sayıda şüphelinin verdiği itiraf niteliğindeki ifadeler olduğu belirtilmektedir.
Şüpheliler hakkında TCK'nın 158/1-e maddesi uyarınca "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık" suçundan cezalandırılmaları talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri Murat Ongun ve Fatih Keleş hakkında ise bu suçun TCK 220. madde kapsamında örgüt faaliyeti çerçevesinde işlendiği belirtilerek cezalarının artırılması istenmektedir. Dosyada ayrıca, şüpheli Ertan Yıldız'ın Etkin Pişmanlık hükümlerinden faydalanmak amacıyla verdiği ve projedeki usulsüzlükleri doğruladığı iddia edilen ifadesi de bulunmaktadır.
Sanıklar ve Suçlamalar
Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.