Suçlama Konusu
Beykoz Kılıçlı Mahallesi'ndeki Orman Arazisi İşletme İhalesine Fesat Karıştırma İddiası
Eylem 111
İddianameye göre, İBB'nin Beykoz Kılıçlı Mahallesi'ndeki Kanlıca Ormanı'nda bulunan 265.963 m²'lik bir alanın ve üzerindeki tesislerin işletme ihalesine, rekabeti engelleyici şartlar konularak fesat karıştırılmıştır. İddiaya göre, örgüt lideri Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticileri Murat Ongun ile Fatih Keleş'in talimatlarıyla, ihale yetkilileri Buğra Gökçe, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Kağan Sürmegöz ve Ramazan Gülten ihaleyi organize etmiştir. Savcılığa göre, 26.07.2023 tarihli ihalenin şartnamesine, katılımı kısıtlamak amacıyla "en az 10 yıl ticari faaliyet", "en az 40.000.000 TL sermaye", "son iki yılda 800.000.000 TL ciro" ve "tek sözleşmede 100.000.000 TL iş deneyimi" gibi ağır koşullar eklenmiştir. Bu koşulların, 3 yıllık muhammen bedeli 9.900.000 TL olan bir ihale için orantısız olduğu ve rekabeti engellediği iddia edilmektedir; nitekim ihaleye tek istekli olarak İBB iştiraki Kültür A.Ş. katılmış ve kazanmıştır. İhale, Beykoz İlçesi, Kılıçlı Mahallesi, 758 parseldeki araziyi kapsamakta olup, Kültür A.Ş. sonrasında bu alanı Sky Film A.Ş.'ye ihale etmiştir. Savcılığa göre, rekabetin engellenmesi ve ihalenin adrese teslim yapılmasıyla kamu zararına yol açılmış, ayrıca Orman İdaresi ile yapılan asıl sözleşmeye aykırı olarak, izin alınmaksızın devir işlemi gerçekleştirilmiştir. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve örgüt bağlantılı olanlar için TCK 220 (Suç Örgütü) maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir. İddialar, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu ve Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas'ın ifadesi gibi delillere dayandırılmaktadır.
İddianame Metni
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından 26.07.2023 tarihinde düzenlenen "Beykoz İlçesi, Kılıçlı Mahallesi 758 parsel no.lu orman vasıflı taşınmaz içindeki 265.963 m² alan ve 53 adet yapı ve tesisin işletme ihalesi"ne, suç örgütünün plan ve organizasyonu dahilinde fesat karıştırılmıştır. İddiaya göre, ihale şartnamesine rekabeti imkansız kılan ağır koşullar eklenerek, ihalenin İBB iştiraki olan Kültür A.Ş.'ye adrese teslim verilmesi sağlanmıştır. Daha sonra Kültür A.Ş.'nin de bu alanı Sky Film A.Ş. isimli firmaya ihale ettiği iddia edilmektedir.
Bu eylemle ilgili olarak şüpheliler; ihale yetkilisi sıfatıyla Buğra Gökçe, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Kağan Sürmegöz ve Ramazan Gülten ile örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş'tir. İddianameye göre, Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla hareket eden Murat Ongun ve Fatih Keleş, ihalenin organizasyonunu yönetmiş, diğer şüpheliler ise ihale yetkilisi sıfatıyla bu usulsüz süreci yürütmüştür. Ayrıca, Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas'ın ifadesinde, alt ihalenin organizasyonunda Doğan Hamit Doğruer ve Kağan Sürmegöz'ün rol aldığı belirtilmiştir.
İddiaya göre, ihaleye fesat karıştırma mekanizması, şartnameye eklenen ağır yeterlilik koşulları üzerinden işlemiştir. İhaleye katılacak firmalardan, ihale ilan tarihi itibarıyla en az 10 yıl ticari faaliyet, en az 40.000.000 TL sermaye, son iki yılda toplam 800.000.000 TL ciro ve kültürel etkinlik alanında tek sözleşmede en az 100.000.000 TL iş deneyimi gibi belgeler istenmiştir. Bu koşulların, muhammen bedeli yıllık 3.300.000 TL olan bir ihale için orantısız olduğu ve rekabeti engellediği iddia edilmektedir. Nitekim ihaleye sadece Kültür A.Ş. katılmıştır. Ayrıca, asıl mülk sahibi olan Orman İdaresi'nin, devir yapılamayacağına dair 12.07.2023 tarihli uyarı yazısına rağmen, İBB'nin bir gün sonra ihaleyi gerçekleştirdiği iddia edilmektedir.
İhale konusu, Beykoz İlçesi, Kılıçlı Mahallesi, 758 parselde bulunan, Kanlıca Ormanı içindeki 265.963 m² yüzölçümlü alan ve bu alan içindeki toplam 7.627,78 m²'lik 53 adet yapı ve tesistir. İhale, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 36. maddesi uyarınca Kapalı Teklif usulüyle yapılmıştır. Muhammen bedel yıllık 3.300.000 TL (3 yıl için 9.900.000 TL) olarak belirlenmiştir. 26.07.2023 tarihinde yapılan ihaleyi, tek katılımcı olan Kültür A.Ş., 12.000.000 TL (3 yıl için) teklifle kazanmıştır. Sözleşme 25.08.2023 tarihinde imzalanmıştır. Kültür A.Ş. daha sonra bu tesislerin işletmeciliğini Sky Film A.Ş.'ye ihale etmiştir.
Savcılık iddiasına göre, şartnameye konulan ağır koşullar nedeniyle rekabet ortamı engellenmiş ve ihaleye fesat karıştırılmıştır. Bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmektedir. Ayrıca, Orman İdaresi ile İBB arasında yapılan 15.01.2016 tarihli devir sözleşmesinin, Orman İdaresi'nden izin alınmaksızın alt devir yapılamayacağı hükmüne aykırı hareket edilmiştir. İBB'nin, Orman İdaresi'nin uyarı yazısına rağmen ihaleyi gerçekleştirmesi, sözleşme hükümlerinin ve kamu menfaatinin göz ardı edildiğinin bir göstergesi olarak sunulmuştur.
Savcılığın temel dayanakları arasında 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu ve çok sayıda tanık/şüpheli ifadesi bulunmaktadır. Bilirkişi raporu, ihale şartnamesindeki yeterlilik koşullarının rekabeti engellediğini tespit etmiştir. Özellikle Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas'ın 17.04.2025 tarihli ifadesi, alt ihalenin Sky Film A.Ş.'ye verilmesi sürecinin Murat Ongun'un talimatıyla Doğan Hamit Doğruer ve Kağan Sürmegöz tarafından organize edildiğini ortaya koyduğu iddiasıyla delil olarak gösterilmiştir. Ayrıca, Eylem 111'den önce sunulan genel tanık ve şüpheli beyanları (Umut Şenol, Eyüp Subaşı, Servet Yıldırım vb.) da örgütün genel işleyişine ve Kültür A.Ş.'nin araç olarak kullanıldığına dair kanıt olarak sunulmuştur.
Şüpheliler Buğra Gökçe, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Kağan Sürmegöz ve Ramazan Gülten hakkında TCK 235/1, 235/2.a-1, b (İhaleye Fesat Karıştırma) maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmiştir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş hakkında ise TCK 220/1-4-5 delaletiyle TCK 235/1, 235/2.a-1, b maddeleri uyarınca cezalandırılmaları istenmiştir.
Sanıklar ve Suçlamalar
Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.