Suçlama Konusu

İBB Parapet Reklam Üniteleri İhalesinde Fesat Karıştırma ve Kamu Zararı İddiası

Eylem 68
İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından düzenlenen parapet tipi reklam üniteleri ihalesine, rekabeti kısıtlayıcı ağır şartlar konularak fesat karıştırılmış ve bu yolla kamu zararına neden olunmuştur. Savcılığın iddiasına göre, şüpheli Ekrem İmamoğlu'nun liderliğindeki suç örgütü, bu ihaleyi örgüte finansal kaynak sağlamak amacıyla kurgulamıştır. Ana ihaleyi, ağır şartlar nedeniyle tek katılımcı olan İBB iştiraki Kültür A.Ş. 33.000.000 TL bedelle kazanmıştır. Ardından Kültür A.Ş.'nin, ana ihaledeki ağır şartları taşımayan bir alt kiralama ihalesi düzenlediği ve bu ihaleyi 39.700.000 TL bedelle, gayrı resmi sahibinin örgüt yöneticisi olduğu iddia edilen Murat Ongun'a ait Ponte Dijital Reklam firmasının kazandığı öne sürülmektedir. Bu süreçte Sev Açık Hava Reklamcılık gibi firmaların muvazaalı teklifler verdiği iddia edilmektedir. İddianameye göre, bu yöntemle 6.700.000 TL kamu zararı oluşturulmuş ve elde edilen haksız kazanç örgüte aktarılmıştır. Savcılık, suçlamalarını 18.07.2025 tarihli bilirkişi raporu ile Hakan Karaköse ve Deniz Dörtyol gibi şüphelilerin para akışını ve organizasyonu detaylandıran ifadelerine dayandırmaktadır. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma), TCK 158 (Nitelikli Dolandırıcılık) ve TCK 220 (Suç Örgütü) maddeleri uyarınca cezalandırma talep edilmektedir.

İddianame Metni

İddianameye göre, şüpheli Ekrem İmamoğlu liderliğindeki suç örgütünün, İBB'nin reklam ihalelerini bir araç olarak kullanarak örgüte finansal kaynak sağladığı iddia edilmektedir. Bu kapsamda, İstanbul genelindeki parapet tipi reklam ünitelerinin 3 yıllığına kiralanması ihalesinin, rekabeti kısıtlayıcı şartlar eklenerek kurgulandığı, ihalenin önce İBB iştiraki Kültür A.Ş.'ye, ardından yapılan usulsüz bir alt kiralama ihalesiyle örgüt yöneticisi olduğu iddia edilen Murat Ongun'a ait olduğu öne sürülen Ponte Dijital Reklam firmasına verildiği ve bu yolla 6.700.000 TL kamu zararı oluşturulduğu iddia edilmektedir. Suçlamaların merkezinde, örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticileri olarak gösterilen Murat Ongun ile Fatih Keleş bulunmaktadır. İddiaya göre Murat Ongun, alt ihaleyi kazanan Ponte Reklam'ın gayrı resmi sahibidir. İBB ve iştiraklerinde görevli şüpheliler Adem Tuncay, Kağan Sürmegöz, Gürkan Akgün, Can Akın Çağlar, Ramazan Gülten ve Cemal Ufuk Karakaya'nın ana ihaleye fesat karıştırma suçuna iştirak ettikleri iddia edilmektedir. Kültür A.Ş. yetkilileri Doğan Hamit Doğruer, Murat Abbas, Bilal Önver ve Harun Karali'nin ise alt kiralama sürecindeki hileli hareketlerle kamu zararına neden olan dolandırıcılık suçunu işledikleri öne sürülmektedir. Ponte Dijital Reklam'ın resmi sahibi Esma Bayrak ile muvazaalı teklif verdiği iddia edilen Sev Açık Hava Reklamcılık firmasıyla ilişkili Alper Aydın, Alihan Aydın ve Alperen Aydın'ın da suçlara iştirak ettikleri iddia edilmektedir. İddianameye göre süreç şu şekilde işlemiştir: İlk olarak İBB, 30.000.000 TL muhammen bedelli bir ana ihale açmıştır. Bu ihalenin şartnamesine, bilirkişi raporuna göre rekabeti engelleyici nitelikte olan "5 ayrı iş kolunda 3 yıl faaliyet", "20.000.000 TL sermaye", "60.000.000 TL ciro" ve "40.000.000 TL iş deneyimi" gibi ağır şartlar konulmuştur. Bu nedenle ihaleye tek istekli olarak İBB iştiraki Kültür A.Ş. katılmış ve 33.000.000 TL'ye ihaleyi almıştır. Ardından Kültür A.Ş., İBB'den muvafakat alarak işi alt kiralama ihalesine çıkarmıştır. Bu alt ihalede ise ana ihaledeki ağır şartlar (örneğin sermaye 2.000.000 TL'ye, ciro 6.000.000 TL'ye düşürülmüştür) aranmamıştır. 38.000.000 TL muhammen bedelli alt ihaleyi, 39.700.000 TL teklifle Ponte Dijital Reklam firması kazanmıştır. Sev Açık Hava Reklamcılık gibi diğer firmaların ise ihalenin Ponte'de kalması için muvazaalı yan teklifler verdiği iddia edilmektedir. Eyleme konu ana ihale, "İstanbul genelinde 13 lokasyonda toplam 2.016 m2'lik parapet tipi reklam ünitelerinin kurulması ve 3 yıl süre ile işletmeye verilmesi işi" olarak tanımlanmıştır. Ana ihalenin muhammen bedeli 30.000.000,00 TL + KDV/3 Yıl olup, Kültür A.Ş. 33.000.000,00 TL + KDV/3 Yıl bedelle kazanmıştır. İlgili Encümen Kararı 08.11.2023 tarihlidir. Kültür A.Ş. tarafından yapılan alt kiralama ihalesinin muhammen bedeli 38.000.000,00 TL olarak belirlenmiş ve Ponte Dijital Reklam Danışmanlık Ve Teknoloji Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi 39.700.000,00 TL + KDV/3 Yıl bedelle kazanmıştır. Bu ihaleye Sev Açık Hava Reklamcılık (38.200.032,00 TL), Media Legend Açıkhava Reklamcılık (38.500.000,20 TL) ve Ottopack Ambalaj (38.340.000,00 TL) firmalarının da teklif verdiği belirtilmiştir. Savcılık, iddia edilen kamu zararını 6.700.000,00 TL olarak hesaplamıştır. Suç tarihleri olarak İhaleye Fesat Karıştırma için 06.12.2023, Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık için ise 08.01.2023 gösterilmiştir. Savcılığın iddiasına göre, bu kurgulanmış ihale süreciyle İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin kasasına girmesi gereken tutar azaltılmıştır. Ana ihalenin 33.000.000 TL'ye Kültür A.Ş.'de kalması, ancak Kültür A.Ş.'nin aynı işi 39.700.000 TL'ye başka bir firmaya vermesi arasındaki 6.700.000 TL'lik farkın kamu zararı oluşturduğu iddia edilmektedir. Ayrıca, alt ihalenin örgüt yöneticisi olduğu iddia edilen Murat Ongun'un gayrıresmi sahibi olduğu bir firmaya verilmesi ve buradan elde edilen gelirlerin "SİSTEM" olarak adlandırılan yapıya aktarılması suretiyle İMAMOĞLU suç örgütünün finansal olarak desteklendiği öne sürülmektedir. İddianame, delil olarak 18.07.2025 tarihli bilirkişi raporunu, MASAK raporlarını, HTS-Baz verilerini ve kolluk araştırma tutanaklarını göstermektedir. Bilirkişi raporunda, ana ihale şartnamesine konulan ağır şartların rekabeti engellediği tespit edilmiştir. Ayrıca, çok sayıda tanık ve şüphelinin beyanlarına atıf yapılmaktadır. Özellikle şüpheli Hakan Karaköse'nin, Ponte Reklam'ın gayrı resmi sahibinin Murat Ongun olduğunu Adem Tuncay'dan duyduğunu söylediği; şüpheli Deniz Dörtyol'un ise Ponte'den gelen 13.750.000 TL'yi Emrah Bağdatlı'nın talimatıyla Özge Bağdatlı'ya elden teslim ettiğini beyan etmesi, iddiaların temelini oluşturmaktadır. Şüpheliler hakkında "İhaleye Fesat Karıştırma" (TCK 235/1, 235/2.a-1, b) ve "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık" (TCK 158/1-e) suçlarından cezalandırma talep edilmektedir. Örgüt lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu ile örgüt yöneticileri olduğu iddia edilen Murat Ongun ve Fatih Keleş için bu suçların TCK 220/1-4-5 (Suç Örgütü Kurma ve Yönetme) delaletiyle işlendiği belirtilmektedir. Diğer şüpheliler için ise suça iştirak (TCK 37) hükümleri çerçevesinde ceza istenmektedir.

Bu analiz yapay zeka değerlendirmesine dayanmaktadır. Hatalar veya yanlış bilgiler içerebilir.