Eylem 134
İSFALT Kışla Mücadele İhalelerine Fesat Karıştırılması ve Kamu Zararına Neden Olunması İddiası
15 sanık·9 savunma·4 çapraz sorgu
İddia
“İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin (İBB) 2020/495054 kayıt numaralı "Kış Şartları ile Mücadele" ana ihalesi, suç örgütü lideri olduğu iddia edilen Ekrem İmamoğlu'nun talimatıyla, İBB iştiraki İSFALT A.Ş.'nin kazanması için kurgulanmıştır. İddiaya göre, ihale şartnamesi rekabeti engelleyici hükümlerle (farklı işlerin birleştirilmesi, kısmi teklife kapatılması) hazırlanarak İSFALT'a adrese teslim edilmiştir. Şüpheliler Ekrem İmamoğlu, Fatih Keleş ve Ertan Yıldız'ın organizasyonun başında olduğu, Ali Nuhoğlu'nun ise ihalelerden menfaat sağlayan örgüt üyesi olduğu iddia edilmektedir. İddianameye göre İSFALT, ana ihaleyi kazandıktan sonra işi parçalara bölerek, aralarında 2020/660406 ve 2022/991576 numaralı ihaleler ile çok sayıda 3/g istisnai alımın da bulunduğu alt ihalelerle, büyük ölçüde şüpheli Ali Nuhoğlu'nun kontrolündeki Trend İnşaat, Neoray İnşaat, İstcon İnşaat ve Akbulut Endüstri gibi şirketlere vermiştir. Bu süreçte İSFALT yöneticileri Mehmet Karataş ve Burak Korzay'ın, ihale bilgilerini sızdırarak ve usulsüz iş artışları ile maliyet hesaplamalarına onay vererek süreci kolaylaştırdığı öne sürülmektedir. İddiaya göre bu yöntemle 95.102.904,00 TL kamu zararı oluşturulmuş ve elde edilen haksız kazanç, Ali Nuhoğlu tarafından nakit olarak veya bedelsiz villa devri gibi yöntemlerle örgüte geri aktarılmıştır. Savcılık, bu eylemler nedeniyle şüphelilerin TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve TCK 158 (Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Zararına Dolandırıcılık) maddelerinden cezalandırılmasını talep etmektedir. İddialar büyük ölçüde 06.10.2025 tarihli bilirkişi raporu, MASAK raporları ve şüpheli Ali Nuhoğlu'nun itiraf niteliğindeki beyanlarına dayandırılmaktadır.”
Atıfta Bulunulan DelillerŞüpheli Ali Nuhoğlu'nun İtiraf Mahiyetindeki BeyanlarıKolluk Araştırma Tutanakları, HTS-BAZ ve Ticaret Sicil KayıtlarıMASAK Raporu (Güllüce Tarımcılık ve Şirketler Arası Para Transferleri)
Bilirkişi Raporları06.10.2025 Tarihli Bilirkişi Raporu (Eylem 133)
Kendi Savunması
“Fatih Keleş'in 'örgüt kasası', rüşvet ve aklama suçlamalarına karşı iki güne yayılan esas hakkındaki savunması (Gün 63).”
Çapraz Sorgu · Gün 63
“Fatih Keleş'in hakim, savcı, sanıklar ve müdafiler tarafından çapraz sorgusu (Gün 63).”
İBB Spor Kulübü BaşkanıSanık
Kendi Savunması
- ·Teknik şartnamelerin hazırlanmasının kendi görev ve yetki alanında bulunmadığını; bu sorumluluğun İhale Doküman Komisyonu ile Satın Alma Müdürlüğü'nde olduğunu ve görev yaptığı dönemdeki çalışma arkadaşlarının tamamına yakınının önceki dönemden gelen, uzun yıllardır görevde olan deneyimli personel olduğunu vurgulamaktadır. Her ihale için şartnamenin sıfırdan hazırlanmadığını, ihale mevzuatında değişiklik yoksa önceki yıllardaki şartnamelerin esas alındığını ve bunun teamül haline gelmiş bir uygulama olduğunu belirtmektedir.
- ·Bilirkişinin teknik şartnamedeki araç teslim hükmünü 'rekabeti engelleyici unsur' olarak nitelendirdiği tespitte sorumlunun kendisi değil, ihale dokümanını hazırlayan komisyon üyeleri olduğunun bizzat bilirkişi raporunda da ifade edildiğini; aynı raporun söz konusu alımda başkaca eleştiri konusu bir hususa rastlanmadığını teyit ettiğini öne sürmektedir. Araç teslim hükmünün aslında rekabeti kısıtlayıcı olmadığını, çünkü isteklilerin ihale öncesi hazırlık giderlerini ve araç kiralama bedellerini kâr-genel gider kaleminde değerlendirmesinin sektörde yerleşik bir uygulama olduğunu savunmaktadır.
- ·Tuz alımı ve nakliyesine ilişkin hak edişlerin irsaliyeler, kantar fişleri ve idarenin görevlendirdiği kişilerce imzalanmış teslim tutanaklarıyla tamamen belgelendiğini; icmal sayfalarının düzenlenip dosyalanarak hakediş ödemelerinin bu tutanaklar üzerinden yapıldığını açıklamakta ve mahkemeden ilgili hak ediş dosyalarının kurumdan istenilmesini talep etmektedir. Burak Korzay'ın Mart 2022'de göreve başlamasının ardından kendisiyle çalışmak istemediğini açıkça beyan ettiğini, 3,5 ay sonra bilgisi dışında odasını boşalttığını ve Mayıs 2022 itibarıyla hiçbir iş ve işlem içinde bulunmadığını belirterek ana ihale dönemine karışan 'örgüt üyesi' nitelendirmesinin olgusal zeminden yoksun olduğunu ileri sürmektedir.
Atıfta Bulunulan Deliller06.10.2025 tarihli bilirkişi raporu (araç teslim hükmü dışında mevzuata aykırılık tespit edilmediği bölüm)Tuz alımına ilişkin irsaliyeler, kantar fişleri ve kontrol teşkilatının imzalı teslim tutanaklarıİSFALT yönetim şeması ve ihale doküman komisyonunun yetki belgesiMehmet Emin Tekin (Burak Korzay'ın istifa baskısına tanıklık etmesi talebi)
Çapraz Sorgu · Gün 12
- ·Karataş, ihale komisyonu başkanlığının şartnamenin hazırlanmasında herhangi bir rolü bulunmadığını; komisyon başkanının görevinin yalnızca ihale günü teklifleri sırayla açmak, yaklaşık maliyeti ve birim fiyatları ilan etmekten ibaret olduğunu ifade etmiştir. Şartname hazırlamanın yalnızca ihale doküman hazırlama komisyonuna ait bir yetki olduğunu, bu sürece ne katılabileceğini ne de telkinde bulunabileceğini belirtmiştir.
- ·Rekabeti kısıtladığı öne sürülen araç şartına ilişkin Karataş, bu gereksinim birim teknik standartların değil sahadaki kontrol mühendislerinin denetim yapabilmesi için belirlenen bir uygulama aracı olduğunu açıklamış; aracın nitelik olarak değil motor gücü üzerinden tarif edildiğini vurgulamıştır.
- ·İhale komisyonu başkanı olarak atanmasının kurumsal bir gelenek çerçevesinde gerçekleştiğini, hizmet ve alım ihalelerinde mali işlerden sorumlu genel müdür yardımcısının her zaman bu görevi üstlendiğini, kendisinden önce de sonra da bu uygulamanın sürdürüldüğünü aktarmıştır.
- ·İddianamede kendisine atfedilen HTS telefon numarasının (0532 249 81 01) AKM Yapı çalışanı başka bir Mehmet Karataş'a (1962 doğumlu) ait olduğu, kendisinin ise 1959 doğumlu olduğu mahkeme önünde tescil edilmiş; bu karışıklık ihale süreçlerine ilişkin tüm telefon kayıtlarının güvenilirliğini tartışmaya açmıştır.
Atıfta Bulunulan DelillerBilirkişi raporu (21-B ve 3-G ihale türleri analizi)HTS kayıtları (kimlik hatası)
İSFALT Genel Müdür YardımcısıSanık
Kendi Savunması
- ·Demirel, 2020 yılındaki iki yıllık ihalede iş deneyim belgesini %25'e düşürdüğünü, buna karşın ihaleye yine aynı iki firmanın katıldığını belirterek oranın rekabeti etkilemediğini fiilen kanıtladığını savunmaktadır. Kar, buzlanma ve sel baskınlarıyla mücadelenin yanı sıra yağmur suyu kanallarının temizliğini aynı dosyaya dahil etmenin teknik açıdan zorunlu olduğunu, zira bu iki işin sahadaki operasyonda birbirinden ayrılamayacağını açıklamaktadır.
- ·İSFALT'ın da kendi alt ihalelerini (2022/991576) düzenlerken yağmur suyu kanalı temizliği ile kış mücadelesini aynı ihale dosyasında bir araya getirdiğini iddianame sayfa 3140-3141'e atıfla göstermektedir; bilirkişilerin 'ayrı ayrı ihale edilmiştir' iddiasının dosyanın bir sonraki sayfasındaki belgelerle çürütüldüğünü vurgulamaktadır. Bu yapının 2016 yılında yapılan önceki ihaleyle birebir aynı olduğunu ve kendi göreve başlamasından önce de uygulandığını belirtmektedir.
- ·134 nolu dosyadaki alt ihale numarası ve miktarlarına (yaklaşık 114 milyon TL + 234 milyon TL) ilişkin mahkeme başkanının sorularına teknik yanıtlar vererek; işin yıllara sari iki yıllık niteliğinden kaynaklanan ayrışmanın ayrı bir ihale değil aynı işin devamı olduğunu açıklamıştır. Müteahhit sıfatıyla İSFALT'ın işi alt ihalelere bölmesinin belediye idaresinin kontrolü dışında olduğunu ve bu durumun ana ihale yapısını etkilemediğini belirtmiştir.
Atıfta Bulunulan Deliller2020/495054 numaralı Kış Şartları ile Mücadele İhalesi idari şartnamesiİSFALT'ın kendi alt ihalesi (yaklaşık 114 milyon TL, iddianame s. 3141)2022/991576 numaralı İSFALT alt ihalesi (234 milyon TL)2016-2019 dönemine ait önceki kış ihaleleri (aynı yapının kullanıldığına dair karşılaştırma)4734 sayılı Kanun md. 5 ve 17. madde yorumu
Çürütülen Deliller19.06.2025 Tarihli Bilirkişi Raporu
Çapraz Sorgu · Gün 16
- ·Demirel, kışla mücadele ihalelerinin tarihsel zamanlamasına ilişkin genel bir savunma çerçevesi sunmuştur: İhale tarihlerinin onlarca yıldır ekim-kasım döneminde yapıldığını ve bunun kasıtlı bir geciktirme değil, mevsimsel iş planlamasının doğal bir sonucu olduğunu açıklamıştır. Bu açıklama, eylem-134'ün temel iddialarından biri olan 'kasıtlı geciktirme ile aciliyet yaratılması' argümanına doğrudan itiraz niteliği taşımaktadır.
- ·İSFALT'ın ihaleleri alacağı varsayımıyla hareket edilmediğini vurgulayan Demirel, ihaleyi A, B veya C firmasının kazanması durumunda da aynı şartname koşullarını yerine getirmek zorunda kalacağını belirtmiştir. Böylece şartnamenin İSFALT'a özel olarak tasarlandığı iddiasını operasyonel gereklilik gerekçesiyle çürütmeye çalışmıştır.
Atıfta Bulunulan Deliller2006-2019 dönemine ait kışla mücadele ihale tarih serisi (Demirel'in mahkemede sıraladığı tarihler)Mehmet Karataş ile Aralık ayı ödemesi konusundaki tartışmalar (Demirel'in anlatımıyla, ihaleye gereksiz yere çıkılmadığının kanıtı olarak)
İBB Yol Bakım Daire BaşkanıSanık
AŞ
Çapraz Sorgu · Gün 36
- ·Şahin, isnadın eylem-135 ile aynı zincirden — yani Nuhoğlu'nun sıralı üç ifadesindeki giderek 'doldurulan' isim akışından — beslendiğini söylüyor; iddianamede İSFALT ihale sürecinde Şahin'in ihaleye dahil olduğu iddiası yok, yalnızca uç noktada para alıcısı olarak gösteriliyor. Bu uç noktayı reddediyor: 'Bu suçlamayı kabul etmiyorum.'
- ·Şahin'in Fatih Keleş ile ilişkisinin meclis üyeliğiyle sınırlı olduğunu Keleş'in sorgusunda doğrulatıyor: ayda 1-2 toplantı, ortak nezarethane bekleyişi dışında temas yok; Keleş'in 'bugüne kadar sizden usulsüz herhangi bir talepte bulundum mu' sorusuna 'Hayır' cevabı veriyor — savcılığın 'Keleş'in yönlendirmesiyle para topladığı' kurgusunun zemini bu sorgulamada çürütülüyor.
- ·İmamoğlu'nun sorgusunda 20 yılı aşkın tanışıklığa rağmen aralarında hiçbir ast-üst veya talimat ilişkisi bulunmadığını teyit ettiriyor; iddianamenin 'meclis üyesi ⇒ örgüt üyesi' otomatizmini reddediyor.
Atıfta Bulunulan DelillerAli Nuhoğlu'nun etkin pişmanlık kapsamındaki itiraf niteliğindeki beyanları (para teslim isnatları)06.10.2025 tarihli bilirkişi raporu (sadece İSFALT ihalelerine ilişkin)MASAK para transfer raporları (Şahin'i değil, Nuhoğlu-Trend/İstcon/Neoray zincirini gösteriyor)
Büyükçekmece Belediyesi Başkan VekiliSanık
Henüz Savunma Yok · 12 Sanık
Ali Nuhoğlu · Ayhan Taş · Burak Korzay · Erkay Er · Ertan Yıldız · Ekrem İmamoğlu · Levent Tunca · Mahir Polat · Nurten Uğursoy · Onur Coşkunoğlu · Sercan Kaplan · Tuncay Gürcan