Eylem 111
Beykoz Kılıçlı Mahallesi'ndeki Orman Arazisi İşletme İhalesine Fesat Karıştırma İddiası
“İddianameye göre, İBB'nin Beykoz Kılıçlı Mahallesi'ndeki Kanlıca Ormanı'nda bulunan 265.963 m²'lik bir alanın ve üzerindeki tesislerin işletme ihalesine, rekabeti engelleyici şartlar konularak fesat karıştırılmıştır. İddiaya göre, örgüt lideri Ekrem İmamoğlu ve örgüt yöneticileri Murat Ongun ile Fatih Keleş'in talimatlarıyla, ihale yetkilileri Buğra Gökçe, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Kağan Sürmegöz ve Ramazan Gülten ihaleyi organize etmiştir. Savcılığa göre, 26.07.2023 tarihli ihalenin şartnamesine, katılımı kısıtlamak amacıyla "en az 10 yıl ticari faaliyet", "en az 40.000.000 TL sermaye", "son iki yılda 800.000.000 TL ciro" ve "tek sözleşmede 100.000.000 TL iş deneyimi" gibi ağır koşullar eklenmiştir. Bu koşulların, 3 yıllık muhammen bedeli 9.900.000 TL olan bir ihale için orantısız olduğu ve rekabeti engellediği iddia edilmektedir; nitekim ihaleye tek istekli olarak İBB iştiraki Kültür A.Ş. katılmış ve kazanmıştır. İhale, Beykoz İlçesi, Kılıçlı Mahallesi, 758 parseldeki araziyi kapsamakta olup, Kültür A.Ş. sonrasında bu alanı Sky Film A.Ş.'ye ihale etmiştir. Savcılığa göre, rekabetin engellenmesi ve ihalenin adrese teslim yapılmasıyla kamu zararına yol açılmış, ayrıca Orman İdaresi ile yapılan asıl sözleşmeye aykırı olarak, izin alınmaksızın devir işlemi gerçekleştirilmiştir. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve örgüt bağlantılı olanlar için TCK 220 (Suç Örgütü) maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir. İddialar, 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporu ve Kültür A.Ş. Genel Müdürü Murat Abbas'ın ifadesi gibi delillere dayandırılmaktadır.”
- ·Sanık bu ihalede ne komisyon üyesi ne de ihale yetkilisidir; encümen üyeliği sıfatıyla ihaleye çıkış kararında bulunmaktan ibaret bir rol üstlenmiştir, bu da Devlet İhale Kanunu'nun 12 ve 13. maddeleri çerçevesinde tarafsız bir idari işlemdir.
- ·İhale gelir getirici nitelikte olup kamuya kaynak yaratılmıştır; muhammen bedel üzerinde pazarlık sonucu fiyatın yükseldiği görülmektedir, dolayısıyla 5018/71. madde kapsamında kamu zararı doğmamıştır.
- ·Yaklaşık 265.000 metrekarelik eski askeri tesis 2016'da Orman Genel Müdürlüğü'nden devralındı; Yeşilçam film platosu projesi ve ardından Çocuk Kitap Köyü projeleri başarısız olunca alan 2019'a kadar atıl kaldı, ihale ilk gelirini sağladı.
- ·2011'den 2020'ye kadar bu alana 11 milyon TL doğrudan harcama ve Beykoz Belediyesi'ne 5,2 milyon ile 5,371 milyon TL ödeme yapıldı; Sayıştay bu sürekli kayıplara dikkat çekiyordu, ihale ile ilk kez kamuya gelir sağlandı.
- ·Köy halkıyla entegrasyon ve eski yapıların restorasyonu sağlandı; ihale bu nedenle hem mali hem sosyal getiri ölçütlerinde olumlu sonuç verdi.
- ·Şartnameye eklenen yeterlik koşullarını ben hazırlamadım; muhammen bedel, idari ve teknik şartname hazırlığı ihale öncesi süreçte ayrı komisyonların yetkisindedir. İhale komisyonu üyesi bu süreçlerin dışında kalır.
- ·Encümen üyeliği görevim yine mevzuatla verilmiş zorunlu bir kurumsal görevdir; Sayıştay kararlarında da ihale komisyonu üyelerinin önceki aşamalardan sorumlu tutulamayacağı açıkça ortaya konulmuştur.