Eylem 113
Dr. Mimar Kadir Topbaş Gösteri ve Sanat Merkezi İşletme İhalesine Fesat Karıştırma İddiası
“İddianameye göre, şüpheliler, Fatih Yenikapı'daki Dr. Mimar Kadir Topbaş Gösteri ve Sanat Merkezi'nin 3 yıllık işletme ihalesine, rekabeti engelleyici şartlar koyarak fesat karıştırmış ve ihalenin İBB iştiraki Kültür A.Ş.'ye adrese teslim verilmesini sağlamışlardır. İddiaya göre, örgüt lideri Ekrem İmamoğlu ve yöneticileri Murat Ongun ile Fatih Keleş'in talimatları doğrultusunda, ihale yetkilileri Buğra Gökçe, Can Akın Çağlar, Gürkan Akgün, Kağan Sürmegöz ve Ramazan Gülten, ihale şartnamesini usulsüzce hazırlamıştır. Savcılığa göre, 08.03.2023 tarihli ihalenin şartnamesine, yıllık muhammen bedeli 4.8 milyon TL olan bir iş için orantısız şekilde yüksek mali yeterlilikler (70 milyon TL öz kaynak, 35 milyon TL ödenmiş sermaye, 400 milyon TL ciro) ve 5 yıllık mekan işletmeciliği gibi kısıtlayıcı şartlar eklenmiştir. Bu şartların, diğer firmaların ihaleye katılımını kasıtlı olarak engellediği ve ihalenin tek katılımcı olan Kültür A.Ş.'de kalmasını sağladığı iddia edilmektedir. Savcılık, rekabetin engellenmesi suretiyle ihaleye fesat karıştırıldığını ve işin çok daha makul fiyatlarla başka bir firmaya verilebilme imkanının ortadan kaldırılarak kamu zararına yol açıldığını iddia etmektedir. İddianame, bu eylemle ilgili olarak 12.09.2025 tarihli bilirkişi raporuna ve çok sayıda tanık ile şüphelinin genel beyanlarına dayanmaktadır. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma) ve örgüt lideri/yöneticileri için TCK 220 (Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma) maddeleri uyarınca cezalandırılmaları talep edilmektedir.”
- ·Bu ihale benim görev dönemime denk gelmektedir; ancak rolüm yine encümene sevk ve kesinleştirme zincir imzasıdır. Yenikapı dolgu alanı 30 yıldır belediye iştirakleri tarafından işletilmektedir; aynı şartnamelerle daha önceki dönemlerde de iştirakler ihaleyi almıştır ve hiçbir kovuşturma açılmamıştır.
- ·Brüt ciro üzerinden %15 oranı muhammen bedel olarak belirlenmiş, Kültür A.Ş. %16,5 ile teklif vererek muhammen bedelin üzerinde almıştır; iddianame ihalenin sonucunun düşük olduğunu iddia ederken bu çarpıcı veriyi gizlemektedir. Mali yeterlilik kriterleri 10.000 m² büyüklüğündeki bir gösteri merkezinin işletilmesi için orantısız değildir; benzer büyüklükteki tesislerin işletilmesi için aynı kriterler önceki dönemlerde de aranmıştır.
- ·Sanık ihaleye çıkış kararı dışında ihale sürecine dahil olmamış, komisyon üyeliği veya ihale yetkililiği üstlenmemiştir.
- ·İhale şartnamesi açık, ilan süresi yeterli ve katılım rekabete açık şekilde düzenlenmiştir; encümen kararı oy birliği ile alınmış, kamu zararı oluşmadığı gelir kalemlerinden somut olarak izlenmektedir.
- ·Yenikapı alanı 2019 öncesi miting ve iftar düzenlenen atıl bir bölgeydi; Covid döneminde arabada sinema ve konserlerle potansiyel görüldü, Beltur'dan ihale yöntemine geçildi.
- ·Doğrudan tahsis hukuken mümkün olmadığı için ihale zorunlu hale gelmiştir; plancılıkta 'tanımsız boşluk' olarak nitelendirilen alan ekonomiye kazandırıldı.
- ·İddianamede aynı tabloya konulan isimler farklı kurumlara aittir: Hakan Karaköse Reklam Müdürlüğü çalışanı, iş ise Emlak Müdürlüğü işidir; Murat Ongun, Emrah Bağdatlı, Elif Güven ve Fatoş Ayık Medya AŞ'ye bağlı kişilerdir, oysa süreç Kültür AŞ üzerinden yürütülmüştür.
- ·Şartname hazırlığı ve muhammen bedel tespiti ihale komisyonu üyesinin yetki alanı dışındadır; bu süreçler ihale öncesi aşamada ilgili birimler tarafından yürütülür. Hazırlanmış ve ilan edilmiş dosya üzerinden komisyon yalnızca usulü sonuçlandırma görevini ifa eder.
- ·Sadece komisyon imzası üzerinden ihaleye fesat karıştırma suçunun kurulması, görev ve yetki ayrımıyla bağdaşmaz; tarafıma isnat edilebilecek somut bir tasarruf veya talimat ortaya konulamamıştır.