Eylem 68
İBB Parapet Reklam Üniteleri İhalesinde Fesat Karıştırma ve Kamu Zararı İddiası
“İddianameye göre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) tarafından düzenlenen parapet tipi reklam üniteleri ihalesine, rekabeti kısıtlayıcı ağır şartlar konularak fesat karıştırılmış ve bu yolla kamu zararına neden olunmuştur. Savcılığın iddiasına göre, şüpheli Ekrem İmamoğlu'nun liderliğindeki suç örgütü, bu ihaleyi örgüte finansal kaynak sağlamak amacıyla kurgulamıştır. Ana ihaleyi, ağır şartlar nedeniyle tek katılımcı olan İBB iştiraki Kültür A.Ş. 33.000.000 TL bedelle kazanmıştır. Ardından Kültür A.Ş.'nin, ana ihaledeki ağır şartları taşımayan bir alt kiralama ihalesi düzenlediği ve bu ihaleyi 39.700.000 TL bedelle, gayrı resmi sahibinin örgüt yöneticisi olduğu iddia edilen Murat Ongun'a ait Ponte Dijital Reklam firmasının kazandığı öne sürülmektedir. Bu süreçte Sev Açık Hava Reklamcılık gibi firmaların muvazaalı teklifler verdiği iddia edilmektedir. İddianameye göre, bu yöntemle 6.700.000 TL kamu zararı oluşturulmuş ve elde edilen haksız kazanç örgüte aktarılmıştır. Savcılık, suçlamalarını 18.07.2025 tarihli bilirkişi raporu ile Hakan Karaköse ve Deniz Dörtyol gibi şüphelilerin para akışını ve organizasyonu detaylandıran ifadelerine dayandırmaktadır. Şüpheliler hakkında TCK 235 (İhaleye Fesat Karıştırma), TCK 158 (Nitelikli Dolandırıcılık) ve TCK 220 (Suç Örgütü) maddeleri uyarınca cezalandırma talep edilmektedir.”
- ·Alper Aydın, SEV Açıkhava'nın bu ihaleye Kültür A.Ş.'nin daveti üzerine katıldığını ve 38.300.000 TL teklif verdiğini ancak ihaleyi kazanamadığını anlatır; ihaleye girmenin şirketin tarihinde ilk ve tek deneyimi olduğunu, bugüne dek hiçbir billboard veya metrobüs ihalesine teklif vermediklerini vurgular.
- ·İddianamenin, ihaledeki dört firmadan ikisini (Media Legend ve Otopark) hiçbir gerekçe göstermeden değerlendirme dışı bırakırken SEV'i yalnızca Hasan Özsoy, Adem Tuncay ve Hakan Karaköse'nin sonradan verdiği etkin pişmanlık ifadelerine dayanarak suçladığını, herhangi bir para akışı, belge veya somut delil gösterilmediğini savunur.
- ·Ponte Dijital Ajansı'nın adını Roma'daki Ponte Sisto köprüsünden esinlenerek bizzat kendisi koymuştur; ajans, hiçbir siyasi parti veya kamu kurumuna iş yapmamış olan Cromvera ajansındaki medya satın alma direktörlüğü deneyimi sonrasında, kendi sermayesi ve iş deneyim belgeleriyle, yıllar içinde ihaleye katılabilecek boyuta gelmiştir.
- ·Bu ihaleye katılan firmalardan iki tanesiyle daha önce hiçbir ihalede karşılaşmamış, hiçbiriyle de çözüm ortaklığı veya iş ilişkisi kurmamıştır; muvazaa iddiası bu yapısal bağ yokluğu nedeniyle dayanaksızdır.
- ·Hakan Karaköse'nin 'Ponte'nin gayri resmi sahibi Murat Ongun'dur' beyanı doğrudan tanıklığa değil, Adem Tuncay'dan duyduğu söze dayanmaktadır; savcılık Adem Tuncay'a bu konuyu sormamıştır, dolayısıyla iddia üçüncü ağızdan kulak dolusu bir söylentidir.
- ·Deniz Dörtyol'un 13.750.000 TL'lik nakit para teslimine ilişkin beyanı, kendisi tutuklandıktan sonra 2 Eylül 2025 tarihli ek ifadesinde sonradan eklenmiş; gözaltındayken sadece 29 Mayıs 2025 tarihli soyut bir firma listesi gösterilmiştir. Emrah Bağdatlı ile yapılan çözüm ortaklığı bedeli daha yüksek olup faturalandırılmış ve banka üzerinden ödenmiştir; rakam yanlıştır.
- ·Mevcut İBB yönetimiyle bir ilişkisi olmadığının somut göstergesi: iki yıl önce yaptığı Kariyer İBB Zirvesi reklamlarının ödemesini hâlâ alamamıştır; örgüt mensubu olsa bu ödemenin alınamamış olması mümkün değildir.
- ·Kültür A.Ş.'ye kendi yetkinliğine güvenerek, herhangi bir referans olmaksızın gitmiştir; Türkiye'de TikTok, App Store, VKontakte gibi nadir mecralarda ilk reklam verenlerden biri olarak sektörde tanınmış bir uzmandır.
- ·Bayrak, Ponte Dijital'i 2019 yılında kendisinin kurduğunu, ortaksız ve tek sahibi olarak yönettiğini, şirketin tamamen kendi girişimi olduğunu belirtmektedir. İhaleye katılım ise outdoor sektöründe referans ve iş deneyim belgesi edinmek amacıyla yapılmış, sektörde yıllar içinde edindiği fiyat bilgisiyle bağımsız teklif hazırlanmıştır.
- ·Outland firmasına yapılan ödeme, alt taşeronluk sözleşmesi kapsamında fatura karşılığı gerçekleştirilmiştir. İşin yalnızca bir kısmı teslim edildiğinden ödemenin geri kalanı hâlâ alınamamıştır; Bayrak bu tutarı tahsil etmek için operasyondan önce yasal süreç başlatmayı planlamaktaydı. Deniz Dörtyol ile sadece iş kapsamında iletişim kurulmuş, Emrah Bağdatlı'nın adı hiçbir görüşmede geçmemiştir.
- ·Kültür A.Ş.'den teklif miktarı konusunda herhangi bir telkin alınmamıştır. Bayrak, alıcı tarafından da aynı piyasada faaliyet gösterdiği için ihaledeki fiyat düzeylerini zaten bildiğini açıklamıştır. Saha işleri Naz Medya'ya, kâr paylaşımı düzenlemesi çerçevesinde devredilmiş olup bu durum sektörde olağan bir uygulamadır.
- ·İmar, plan değişikliği ve onay kararları nihai olarak İBB Meclisi ile yetkili kurullarca alınır; ihale süreçleri ise yönetim kurulu, genel müdürlük ve ihale komisyonunca mevzuat çerçevesinde yürütülür. Bu eylemde tarafıma atfedilen rol teknik ve usuli bir görevden ibarettir.
- ·İhale şartnamelerinin rekabeti kısıtladığı yönündeki iddia soyuttur; tarafımca somut bir ihale kuralını ihlal eden herhangi bir talimat verilmemiş, ihaleye katılım kasten engellenmemiştir. Atılı eylemde haksız bir kazanç elde etmedim, kişisel menfaatim yoktur.
- ·Görevimi yürütürken mevzuata, planlama ve ihale esaslarına bağlı kaldım ve yalnızca kamu menfaatini gözettim; iddia edilen suç örgütü kurgusu ile aramda kurulan illiyet bağı dayanaksızdır. Bu eylemi reddediyorum.
- ·Yeterlilik gerekçeleri ve muhammen bedel hesabı genel savunmadaki üst geçit ve metro ekran ihaleleri için yapılan açıklamalarla aynıdır; aynı emsal ve aynı komisyon süreçleri uygulanmıştır.
- ·Daire başkanı sıfatıyla görevini bir zincir içinde yerine getirdi; bu ihale özelinde mevzuatın dışına çıkan bir aşama bulunmamaktadır.
- ·Savunma, reklam ana ihalelerinin İBB Encümeni'nce yapıldığını, 31 kişilik heyetten yalnızca Kağan Sürmegöz ile örgütsel bağ kurulduğunu; bu heyeti bir basın danışmanının manipüle etmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğunu savunuyor.
- ·Bilirkişi ve tevdi raporlarının asıl işaret ettiği İlbak ailesinin sanık dahi olmadığını ve eylem 61-76 arasındaki 16 reklam ihalesi dosyasının bu nedenle çöktüğünü; davet usulünün yasal olduğunu ve önceki dönemde de aynı usulün uygulandığını ileri sürüyor.
- ·Şartnamedeki rekabet engelleyici nitelikteki kriterleri (sermaye, ciro, iş deneyimi) ne ben hazırladım ne de bu konuda bir tasarrufum oldu; bu hususlar ihale öncesi yetkili birimlerin görev alanındadır. Komisyon üyesi olarak yalnızca yasal usule uygun şekilde sonuçlandırma görevini yerine getirdim.
- ·Encümene atılan vekaleten imza, mevzuat gereği zorunlu bir kurumsal görevin ifasıdır; şahsi tercih veya menfaat söz konusu değildir. İddianamede ihale anına ilişkin ismimi içeren tek bir tanık beyanı veya somut anlatım bulunmamaktadır.